本報記者 李 葉 北京報道

　　美經濟刺激計劃終過關，但公私合營方式讓美國人天生反感

　　新官上任三把火，但奧巴馬的火把點燃之路顯然有些艱辛。

　　本周三，美國國會終于就7890億美元支出及減稅折中方案達成協議。但奧巴馬智囊團團員新財長蓋特納的金融救助計劃仍然遭遇民眾冷眼。

　　不過，美股市場終于還是有所期待。11日，道瓊斯工業指數收盤漲50.65點，至7939.53點；標準普爾500指數漲6.58點，至833.74點；納斯達克綜合指數漲5.77點，至1530.50點，漲幅0.38%。

　　北京大學國際政治經濟學博士、經濟學院教授謝世清在接受《華夏時報》記者采訪時表示：“美國政府通過的經濟刺激方案對恢復信心起到提振作用，這是值得肯定的。但是實體經濟的糟糕并不是簡單的一紙文書所能解決的。”

　　經濟刺激計劃周折通過

　　一波三折，奧巴馬的經濟刺激方案或許不止三折，但幸運的是終究通過了。

　　目前，計劃的具體內容尚未公布，但據《華爾街日報》12日報道，知情人士透露，白宮同意縮短薪金稅免稅期，減少擬議中對財政困難的州政府的援助，縮減對失業工人提供醫療福利的規模。

　　中國海外經濟發展研究中心主任孫飛在接受本報記者采訪時表示：“奧巴馬政府的救市計劃不得不讓民眾拿不久前布什政府的救市計劃作比較，雖然通過了，但現在民眾看的是實效。”

　　謝世清也表示，美國是一個自由的市場經濟國家，人們對減稅、砍稅更感興趣，在經歷了此前的救市政策后，人們已經開始持審慎態度面對政府的政策，因為經濟危機對于實體經濟的影響已經超出人們的預期。

　　“如果，雷曼兄弟在倒閉之前，政府的政策挽救了雷曼，那人們或許還不會太悲觀，但現在實體經濟的下滑、失業人口的增加是短時間內無法解決的問題，民眾現在持觀望態度，沒有辦法一下接受。”謝世清對此向記者做了進一步解釋。

　　此外，根據外電報道，復蘇計劃的最終規模將是7890億美元，其中大約35%用于稅項減免，65%用于聯邦政府支出。約可創造350萬個就業機會。還包括了一項使部分中產階級納稅人免繳替代最低稅額的措施。

　　謝世清補充說：“經歷了波折之后的政策總是會更進步，其實美國民眾此番表現是可以理解的，畢竟一個新的政府上臺執政有一個磨合溝通的過程。人們只有看到失業率的下降、耐用消費指數上升才會重建信心，這會有一個轉型期。”

　　新財長遭遇“下馬威”

　　財長的位置并不容易坐，美國新財長蓋特納此刻的感受或許正是如此。

　　蓋特納11日宣布了金融穩定計劃，承諾將清除銀行資產負債表上高達1萬億美元的不良資產，并向陷入困境的金融機構注入新的資金。而道指卻以下挫400點作為回應，其中標準普爾500金融指數下跌了11%。這不得不讓人看做是極大的諷刺。

　　宏源證券投資銀行部高級主管范為在接受記者采訪時表示，新金融刺激計劃的救助模式和布什政府時候的注資、擔保救助模式沒有太多的改變、創新，其救助效果令市場感到擔心。

　　“計劃里面沒有具體的內容”這是爭議的焦點。直至經濟刺激方案勉強達成共識，美股才逐漸作出上漲姿態。范為也進一步解讀了新政策。新金融刺激計劃只是在緩和商業銀行當前的困境，而不能根治銀行業經營結構。“這對于商業銀行而言，只是在‘拖市’。其效果不一定比通過鼓勵商業銀行自身兼并收購、調整自身部門好。”

　　此外，范為對新政策的資金來源也表示憂心。“蓋特納計劃成立一個公私投資基金來收購銀行問題資產。但眾所周知，經濟衰退時期資產縮水，投資收益率下降，個人投資是很難得到激發的。因此，私人資本從何處募得是一個很大的問題。”

　　孫飛與謝世清對金融計劃的觀點不謀而合：“其實蓋特納的金融政策并不是一無是處，但新財長或許應該習慣政策出爐前的一波三折。華爾街的金融大佬并不好應付，蓋特納一定要拿出一個綜合的一攬子計劃。”

　　在采訪結束前，孫飛再次向記者解釋：“雖然政策遭到質疑，但對于信心建立和市場回暖都是好事。對于美股市場而言，有救市政策總比沒有好，只是效果大小的問題。”

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