陳姍姍

　　在下游需求還沒有完全恢復的同時，國內鋼材的出口又遭受來自美國更大的壓力。近日美國國會參議院通過的經濟刺激方案，其中一項有關“購買美國貨”的條款將進一步限制中國鋼鐵業的出口。盡管國內鋼廠建筑用鋼對美國的出口數量并不是最多的，但中國今年的鋼鐵出口市場將更不樂觀。

　　“購買美國貨”條款源于1月28日美國國會眾議院表決通過的經濟刺激方案。其中規定，凡方案涉及工程、建筑用鋼鐵必須為美國出產。

　　這一條款曾遭到美國貿易伙伴的強烈批評，不過在美國參議院投票時，仍表示當不違背美國在各國際協定中的義務時，“購買美國貨”條款可以被使用。

　　“這樣的規定對全球貿易來說并不公平，全球市場經濟不可能獨善其身，依靠保護自己的市場最終可能保護的是落后。”在中國鋼鐵工業協會（下稱“中鋼協”）秘書長單尚華看來，美國只用本國生產的鋼材是根本不現實的。

　　中鋼協常務副秘書長戚向東向《第一財經日報》介紹，2008年我國鋼材出口到美國的有502萬噸，美國居于韓國和歐盟24國之后，列我國出口鋼材的第三位，數量并不算小。不過，在出口的鋼材中，板材和管材比較多，工程用建筑鋼材的出口雖然也有一定數量，但相對來說不是占最大的分量。

　　不過，這樣的規定依然對我國鋼廠的出口造成了一定的壓力。由于貿易壁壘、全球經濟下滑等原因，國內很多鋼廠本來出口美國的鋼材就大幅減少甚至停止對美出口，有鋼鐵企業甚至擔心，其他國家也會效仿美國的舉措，推出更多“只買本國貨”的措施。

　　除了美國，最近，歐盟也對原產于中國、土耳其和摩爾多瓦的線材作出反傾銷初裁，包括湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司在內的多家國內鋼鐵企業應訴。

　　去年5月8日，歐盟對原產于中國和摩爾多瓦的線材進行反傾銷立案調查。在調查中，歐盟選擇土耳其作為計算中國和摩爾多瓦涉案產品正常價值的替代國。湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司也就是應訴公司之一，線材也是公司三大主要鋼材品種之一。在初裁中，華菱方面被要求交納的臨時反傾銷稅為8.6%，而其他企業則更高，為24.6%。

　　歐盟自2007年9月以來，共對中國鋼鐵產品和制品發起七起反傾銷調查，產品涉及鐵和非合金鋼管、碳鋼緊固件、熱浸鍍鋅板、冷軋不銹鋼板、預應力鋼絞線、盤條和無縫鋼管等。

　　“我的鋼鐵”分析師劉源指出，今年我國鋼材出口的壓力較去年同期將明顯增大，除了需求疲軟，國外貿易保護、匯率變化等不利因素，也將使得國內鋼材越來越難以出口。

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