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輕工業規劃可能月底出臺 不會平均用力

http://www.sina.com.cn  2009年02月12日 02:59  東方早報

  核心提示:早報記者昨天了解到,目前輕工業振興規劃草案中“有針對性”地提出,未來三年將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業為振興重點。

  輕工業振興規劃草案經過多次修改,已經基本成型,預計將于2月底出臺。這是早報記者昨天從知情人士處了解到的信息。

  這份振興規劃由國家發改委、工業和信息化部聯合制定,具體涉及工信部消費品工業司的輕工一處、輕工二處、食品處。

  重點行業中再分主次

  在規劃制定過程中,由于輕工業是個大范疇且關聯度低,是分行業還是統一制定,一直是外界關注焦點。

  早報記者昨天了解到,目前輕工業振興規劃草案中“有針對性”地提出,未來三年將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業為振興重點。

  輕工業聯合會人士內部人士對早報記者表示,這十大行業是輕工領域中相對較大的行業。事實上,與鋼鐵、汽車、裝備制造、船舶、紡織等行業不同的是,輕工業體系龐雜,大大小小企業多如牛毛,包括農副食品加工、食品飲料制造、家具、造紙、文教體育用品、日化、塑料、玻璃陶瓷、金屬制品、家電及照明、鐘表眼鏡、建筑裝飾業等諸多行業。

  此前,輕工業聯合會分40多個行業向工信部提供了行業狀況及建議,最終草案中選取了十個較大的行業。

  上述人士進一步透露,對于這十大行業規劃也不會平均用力,而是再分主次、有所側重,“可能只會挑七、八個行業,也可能有些行業的政策少一些。”

   利好主要是稅收及內需

  根據草案,輕工業振興的目標是,到2010年,使輕工重點行業結構調整和產業升級取得明顯成效。

  而圍繞這一目標,已有以下幾大政策作為“備選項”:

  在稅收政策上,臨時降低酒及酒精、化妝品、貴重首飾、高檔手表等商品的消費稅,提高進口高檔消費品關稅;繼續提高家電、家具、皮革、五金等輕工631項商品的出口退稅率,恢復到2007年7月1日前的水平。并暫時適度提高發酵產品、紙張等出口退稅率,對自主品牌出口的企業給予出口退稅、所得稅等政策上的優惠。

  在拉動內需上,將“家電下鄉”范圍擴大到全國,并將產品擴大到所有家電產品和節能照明電器、燃氣具等。同時,建議對城鎮低收入人員,由各地根據具體情況發放消費券。

  此外,振興規劃還建議政府增加糖、乳制品、鹽、紙漿及紙張等產品的收儲,推動中央食鹽儲備倉儲設施建設項目的實施,建立國家和地方儲備制度。同時,選擇試點企業實施臨時動態儲備,以2008年第四季度積壓產品為基數,銀行給予足額流動資金專項貸款,國家給予一年全額貼息支持,待市場恢復時銷售還貸。

  上述知情人士透露,最終的利好措施基本逃不出上述框架,但在細節上可能會有所修改。而輕工業振興規劃“三、五天內不會出臺”,而是要等到2月底。

  由于輕工業覆蓋多個行業,股市受惠面廣,受規劃近期出臺預期影響,近期A股市場相關行業股票已有不錯的表現。

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