陳曉晨 宋蕾

　　貿易保護主義的火苗有可能從歐美“重災區”向新興市場國家蔓延。

　　來自中國商務部的統計顯示，2008年10月以來，印度對中國出口產品密集發起了包括反傾銷、反補貼等17起貿易救濟調查，涉及領域從青霉素工業鹽、熱軋鋼、汽車轉向軸、炭黑、瓷磚到亞麻織物、輪胎等產品，涉案金額約15億美元。此外，印度還于近期對中國鋼鐵、化工、紡織等產品實施進口限制措施。而1月23日，印度更宣布在未來6個月中禁止從中國進口玩具，讓這場貿易紛爭達到了高峰。

　　中國商務部新聞發言人姚堅9日表示：“中方希望印方在世界經濟面臨嚴峻挑戰的特殊時期，審慎克制使用貿易救濟措施，否則將對雙邊經貿關系造成嚴重影響。”

　　貿易保護主義的“火星”不僅出現在印度。在預估今年全球貿易額可能下跌超過2%的危機感下，其他一些新興市場國家也出現了貿易保護主義苗頭。俄羅斯提高汽車與收割機關稅，埃及增加砂糖關稅，巴西與阿根廷將連手提升南方共同市場國家對外進口稅率。

　　“小動作”難成“大趨勢”

　　不過，一些專家表示，新興市場國家的貿易保護主義尚難以形成大氣候。

　　國務院發展研究中心對外經濟部研究員隆國強在接受《第一財經日報》采訪時表示，在當前全球經濟形勢下，新興市場國家也難以幸免，各國經濟都出現大規模減速。在這種情況下，貿易保護主義的火星將會蔓延到新興市場國家，可以預期將會有更多的“小動作”。

　　隆國強認為，不同的新興市場國家由于經濟結構不同，面臨的問題不一樣，有的出口依賴型經濟體面臨出口大規�；芈�；有的初級產品國家面臨初級產品價格大幅度下跌帶來的外匯收入減少；有的依賴外商直接投資的國家在外國資本撤資之后面臨金融和產業困境。以上不同類型的新興市場國家都可能會以各自的理由尋求貿易保護主義。理由可能五花八門，但是出發點都是一樣的，就是在危機期間維護本國市場。

　　不過，隆國強認為，WTO規則仍然是穿透“保護主義之盾”的利器。在自由貿易的國際共識和進口國實施貿易報復的雙重壓力下，新興市場國家的貿易保護主義難以成氣候�？梢灶A見，新興國家還可能會有各種貿易保護主義的小動作，但是難以公然挑戰世界貿易組織（WTO）規則。

　　新興市場國家貿易保護之困

　　貿易保護主義也在新興市場國家內部進行博弈。1月27日，巴西政府宣布，將對包括玩具、鞋子、成衣和照相機在內的24種進口產品實行許可證制度。然而，隨后巴西總統盧拉指責該規定為“顯著過失”，因為“這一作為發出違反政府有關對外貿易指示的錯誤信息，并且影響到巴西在國際論壇的國際形象”，有違巴西關于“反對保護主義、如何走出危機以及恢復多哈會談等問題上一向秉承的立場”。

　　在盧拉與力推此規定的巴西發展部部長米格爾·喬治通電話后，巴西政府于2月4日宣布撤銷該規定。財政部長曼特加表示該規定是“保護主義者所為”。

　　此外，新興市場國家還往往“身兼”貿易保護主義的實施者與受害者的雙重角色。這使他們難以放開手腳實施貿易保護。

　　據印度《經濟時報》報道，印度商工部長納特于6日抨擊了美國9000億經濟刺激方案中的“買美國貨”條款，稱這一措施將影響印美貿易，并引起其他國家的報復措施。納特說，面對當前的全球金融危機，各國政府應確�！百Q易的自由流動”，而“保護主義不是單行道，對世界有害無益”。

　　然而，納特本人此前卻表示禁止進口中國玩具的決定是出于“公共健康和安全”目的，為“封殺”中國玩具辯護。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓認為：“如果國際社會沒有一個強有力的機構來控制這種損人利己的做法，貿易保護主義會愈演愈烈。”

　　技術更“赤裸裸”

　　中國社會科學院經濟研究所林躍勤博士昨天在接受《第一財經日報》采訪時就近日印度的舉措分析說，由于金融危機的來勢猛烈，當前發展中國家的貿易保護主義可謂是“赤裸裸”；相比之下，歐盟和美國此前的貿易保護主要是借技術性壁壘來實施，做得比較隱蔽。

　　林躍勤認為，究其原因，在目前的經濟形勢下，發展中國家國內經濟遭遇的矛盾突出，使得他們已然難以顧及貿易均衡和國際輿論。如資源依賴型經濟體俄羅斯在油價大幅下挫之下，本國經濟增長遭遇重創，緩和國內需求和增長才是當務之急。

　　印度的國內經濟狀況也使得其傾向尋求貿易保護。林躍勤認為，印度產品與中國有相似之處，優勢在于產出大量勞動密集型產品。經濟危機之下，印度就業矛盾突出，印度的政治制度使其執政當局會考慮民眾的就業呼聲，保護本國產品也是政策決策者當下的迫切選擇。

　　此外，林躍勤還分析稱，由于貿易保護行為的日趨明顯和直接，一旦形成一股潮流后，又會推動更多的國家采取此種貿易行為，因此這股趨勢仍會持續。他分析中國堅持不施行“Buy China” 是因為中國的出口量龐大。相比之下，其余發展中國家的出口規模小，即使采取了貿易保護，也不會遭遇太大的貿易報復。其次，從“金磚四國”目前國內經濟形勢的優劣排序看，分別是中國、印度、巴西和俄羅斯，中國的國內經濟狀況也并非到了迫切程度。

　　此外，日本財務大臣中川昭一10日表示，預計即將舉行的七國集團財政部長和央行行長會議將就美國經濟刺激方案中備受爭議的“購買美國貨”條款進行討論。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。