1%的出口退稅提高100%的質量提升努力

　　紡織業調整振興的質量經緯

　　

　　2月7日，財政部、國家稅務總局宣布，從2009年2月1日起將紡織品、服裝出口退稅率由14%提高到15%。據江蘇南通市外經貿局統計，去年，上述商品南通市出口43.84億美元，今年人民幣平均匯率按6.5估算，紡織服裝出口退稅率上調1個百分點，大約為南通市紡織服裝企業獲得1.8億元人民幣的退稅額。圖為一紡織出口企業車間一角。仇穩山 攝

　　□ 本報記者 徐建華/文

　　繼鋼鐵、汽車兩大產業振興規劃率先通過國務院審議后，我國又一重要產業紡織業的調整振興規劃也于2月4日原則上通過國務院常務會議的審議。這無疑給處于陣陣寒意中的中國紡織行業帶來一絲暖意。

　　作為海外依存度高達30%的勞動密集型產業，受國際金融危機影響，我國紡織產品量價齊跌，10年來首度出現全行業負增長。因此，對于調整振興規劃的出臺，業內人士多持肯定態度，認為是一個大大的“利好”消息，這必將極大提升紡織業發展的信心，并加速紡織業調整升級步伐，有助于紡織業早日走出困境。

　　根據這份調整振興規劃，我國將主要從5個方面來調整振興紡織產業：統籌國際國內兩個市場、加強技術改造和自主品牌建設、加快淘汰落后產能、優化區域布局和加大財稅金融支持。

　　1%的出口退稅帶來實惠

　　作為5項產業政策中最實際的部分，國家將我國紡織服裝出口退稅率由14%提高至15%，雖然與此前很多機構預測的17%有差距，不過即使僅提高了1%，新的出口退稅率依然為國內紡織企業增加了數十億元的利潤。

　　商務部統計數據顯示，2008年以來中國紡織品出口增速出現下滑。全年累計出口1851.7億美元，同比增長8.2%，增幅較2007年下降10.7個百分點，預計2009年中國紡織品整體出口增速將繼續放緩。而前幾年，我國紡織品都保持在30%左右的增速。

　　中國紡織工業協會副會長許坤元認為，未來3年，中國紡織服裝出口有望實現年均增長8%，國際市場份額提升潛力很大。“2008年中國紡服產品出口退稅率提高3個點，就有效抑制了出口下滑勢頭。出口公司微利經營，出口虧損企業再獲1個點的出口退稅，可能就不虧損了。”許坤元表示，這項普惠性政策有利于促進出口，將直接“拯救”一大批中小企業。

　　據測算，2009年人民幣兌美元平均匯率按照6.5估算，紡織服裝出口退稅率上調1個百分點，紡織服裝出口企業將獲得76億人民幣的退稅額。不考慮其他變動因素，在企業實行25%所得稅情況下，因出口退稅調整，紡織全行業將會增加約57億元人民幣的凈利潤。

　　“出口退稅提高1%，對于企業應對國際經濟危機和提高國際競爭力提供了一個非常有利的條件。”江蘇陽光股份有限公司董事長陳麗芬說。據悉，從2005年下半年到現在人民幣升值幅度已達18%以上，出口退稅率已從17%下調到11%，紡織服裝業的競爭力不斷下降，行業利潤微薄，最好的企業利潤率也就在15%左右。在全球需求急劇萎縮的情況下，去年下半年連續兩次提高紡織品服裝的出口退稅率至14%，在一定程度上提高了紡織企業的信心，但對紡織行業整體形勢的改變并不會非常明顯。

　　破解市場瓶頸

　　雖然1%的出口退稅提高能直接為整個紡織行業帶來實際利益，但專家認為，目前整個紡織行業的現狀短期內還很難立竿見影。

　　江蘇省經貿委經濟研究所副處長倪海清認為，紡織行業的調整振興規劃醞釀了很長時間才正式出臺，對目前全行業存在的問題，提出了很多針對性的意見與辦法，但這些措施要想短期內出效果還有很多困難，其中一個重要原因是目前我國紡織行業的市場需求發生了重大變化，尤其是外部需求發生了根本性改變。

　　根據工業與信息化部公布的最新資料，2008年紡織業受國際金融危機影響，外需不足導致紡織業出口受阻、效益下滑，去年全年行業增加值比上年增長10.3%，增速同比回落6.2個百分點，出口交貨值增長4.7%，回落9.5個百分點。去年前11個月，紡織行業實現利潤1026億元，增幅由2007年同期增長36.9%轉為下降0.7%；虧損企業虧損額為221.3億元，同比增長97.7%，虧損面達到20.4%。

　　業內人士指出，開拓市場已經成為紡織行業必須要過的第一關。在紡織工業調整振興規劃中也重點提出要統籌國際國內兩個市場。積極擴大國內消費，開發新產品，開拓農村市場，促進產業用紡織品的應用。事實上，目前我國紡織品國內消費占77%，而這一數字在2000年還不到60%，人均纖維消費量在2000年僅7.5千克，而在2007年就已經達到了14.6千克。國內市場仍然是紡織行業發展的第一驅動力。“13億人口都得穿衣服，這是紡織業長期發展的有力保障，國內市場潛力仍然很大。”許坤元說。

　　陳麗芬透露，陽光集團今年戰略方面一個重大調整就是注重內需市場，用內需市場來彌補外銷市場的下降和不足。許坤元表示，全球性經濟危機會使紡織品服裝的需求總量減少，這對中國出口非常不利。但是，通過提高產品附加值、調整產品結構，中國紡織品的國際份額還可以繼續提升。

　　質量先行完成自我救贖

　　業內人士認為，要破解紡織行業的市場瓶頸，除了出口退稅這樣看得見的措施外，更重要的是紡織企業要加強技術改造、提升質量和品牌知名度。

　　要想提高銷量首先就要提高產品的質量和品牌知名度。面對激烈的市場競爭，紡織企業都紛紛開始靠走高端路線來爭取紡織市場的一席之地，高端產品不但毛利高，收益高，而且，產品的市場競爭力也將大大加強。

　　調整振興規劃也提出，要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，推進高新技術纖維產業化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

　　“通過我們的實踐來看，我們的自主品牌產品在2008年的市場競爭中下降并不大。因此我們今年準備在原來的基礎上再開發一個自主品牌，力爭用3年的時間實現自主品牌產品比例從40%上升到70%。”陳麗芬說。

　　有淘汰才有進步，產品的高質量已經成為現今紡織市場的寵兒。一位業內人士指出，目前國內、外市場銷售情況都不樂觀，由于買方市場的萎縮，直接造成了紡織市場的競爭激烈，在這種情況下，企業間的競爭變成了產品的競爭，越是質量好的產品越是有競爭力。名牌產品將成為今后紡織市場的主打。

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