李曉亮

　　中國金融企業限薪令即將出臺的消息讓人期待：據媒體報道，財政部辦公廳日前印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，明確規定國有金融企業負責人最高年薪為280萬元人民幣。

　　將此置于近日國泰君安“天價薪酬”風波以及美國出臺華爾街版“限薪令”的語境下，人們會發現這份中國版“高管限薪令”的針對性。

　　但是我以為，如果不能擺脫行政任命，不能實行市場化薪酬機制，280萬元的限薪依然過高。

　　雖然280萬元相比近年來曝出的、動輒上千萬元甚至上億元的高管年薪確有限制作用，可即便如此，這在月薪數千元的工薪階層看來，仍近乎天文數字。所以也就擺脫不了這樣的疑問：如此薪酬定位是否與業績直接掛鉤？是否有正確的激勵效應？此外，高管們還有無隱性收入？公眾又該如何監督？

　　至少就目前而言，國有金融企業高管大多是行政任命的。這樣的環境下，可能會出現的例子是：某人一個月前還是月薪數千元的公務員，一個月后可能就被任命為某國有金融企業的高管、年薪一下就飆升至以前的幾十甚至上百倍了。其上任后，是否創造出了與其職位薪酬相對應的創富能力？不得而知。但是高薪照領，是沒有什么問題的。

　　由此觀之，當前語境下，國有金融企業高管的薪酬絕非純粹的高低多少問題，其背后糾結著用人機制、激勵機制、市場化程度、公眾監督力度等復雜問題。在以“任命制”而非市場化為主的人事模式下，高額薪酬和激勵都難以讓人信服。

　　（李曉亮，重慶職員）

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