理財周報研究員 李峻嶺/文

　　 日前召開的全國能源工作會議傳出消息，中國4個國家石油儲備基地已于2008年全部建成并投入使用，2009年中國還將繼續(xù)啟動黃島、錦州等8個石油儲備基地建設(shè)。

　　 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，現(xiàn)在是儲備的好機會。目前普遍的觀點認為，國際油價存在向上走的空間，但向下走的空間很小。

　　 北京時間2月6日凌晨，紐約商業(yè)交易所的3月期原油合約上漲85美分，收于41.17美元。4月原油期貨報每桶45.76美元；5月原油期貨結(jié)算價報每桶48.38美元。盡管需求疲弱，但一些分析師仍對油價走高充滿希望，認為市場遲早會嘗試推動油價走高。

　　 林伯強認為，在當前油價低谷期，政府應(yīng)抓住時機進行石油收購。而前提是石油儲備基地的建設(shè)必須加快，否則增加石油儲備會面臨挑戰(zhàn)：一是受制于儲備能力，無法大量進行儲備；二是如果石油儲備基地不能較快建起來，則建成之時很可能面臨國際油價已經(jīng)走高的局面。如此將增加石油儲備成本。

　　 業(yè)內(nèi)分析認為，中國四大石油儲備基地建成后，預(yù)計相當于十余天原油進口量，再加上全國石油系統(tǒng)內(nèi)部21天進口量的商用石油儲備能力，中國總的石油儲備能力將超過30天原油進口量。而國際平均石油儲備能力為90天進口量。由此觀之，中國還需要進一步加快石油儲備步伐。

　　 石油儲備包括兩方面，即商業(yè)儲存和戰(zhàn)略儲備。商業(yè)儲存主要指由從事石油生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的企業(yè)自行儲存，以應(yīng)付由各種原因引起的石油供應(yīng)短缺以及油價的過大起伏和調(diào)節(jié)需求方的峰谷差等，國家或企業(yè)可以根據(jù)自己的需要，規(guī)定與企業(yè)規(guī)模相應(yīng)的最低儲存額。

　　 而戰(zhàn)略儲備一般都由國家進行或參與調(diào)控，主要目的是應(yīng)對重大的突發(fā)事件造成的供應(yīng)中斷(或嚴重短缺)。

　　 國家初步規(guī)劃的石油儲備體系分為四級，包括國家戰(zhàn)略石油儲備、地方儲備、央企商業(yè)儲備及中小型商業(yè)儲備四級儲備體系。

　　 林伯強認為，雖然現(xiàn)在國際油價對中國來說有很大吸引力，但中國由于石油儲備能力所限，大量進口石油還不現(xiàn)實，就現(xiàn)在的儲備能力來看，所進口的石油量對國際油價不會產(chǎn)生明顯影響。

　　 國家能源局局長張國寶1月份撰文稱，中國應(yīng)利用全球能源需求下降的時機鼓勵企業(yè)用閑置的商業(yè)庫容增加石油儲備。

　　 美國能源部1月初發(fā)表聲明稱，由于國際油價處于低位，將在未來幾個月內(nèi)為戰(zhàn)略石油儲備補充近2000萬桶原油。

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