錢江

　　在剛剛過去的2008年里，北京市民擁有的家庭汽車至少在半年多時間里受到了開行限制。首先是在北京奧運(yùn)會期間實(shí)行的汽車單雙號限行，從理論上說，每天使一半社會車輛停駛。奧運(yùn)會結(jié)束后，北京市交管部門采取了每周一至周五按車牌號尾數(shù)停駛一天的辦法來減少市區(qū)內(nèi)的行駛車輛，這個辦法將持續(xù)到2009年4月10日。那以后呢？目前尚在未定之中。

　　以我觀之，單雙號限行常態(tài)化不是一種可持續(xù)的辦法，因?yàn)樗�人為地造成大量社會資源的閑置和浪費(fèi)。同樣的，縮小了規(guī)模，采取尾號限行、工作日每天停駛五分之一車輛的辦法也不是可持續(xù)發(fā)展的理想方案。道理很簡單，采取按車牌號尾數(shù)停駛一天的做法如果有比較明顯的效果，它的前提必須是控制城市擁有汽車總量不變甚至減少(采取單雙號限行也需要這樣的前提)。也就是說，以奧運(yùn)會前北京市社會車輛保有量350萬輛為基準(zhǔn)，停駛五分之一就是70萬輛車的規(guī)模(也有當(dāng)時保有量為400萬輛，停駛五分之一為80萬輛之說)，以期達(dá)到減少空氣污染的目的，同時減輕城市道路的擁堵。如果這個城市的汽車總量以每年增加35-40萬輛的速度發(fā)展，那么只消幾年時間，這種按尾號限制開行的做法就完全失去了意義。

　　從另一個角度來說，采取每個工作日停駛五分之一車輛，而且逐月輪換停駛?cè)盏淖龇ǎ�一方面會使龐大的社會資源閑置，給數(shù)以百萬計(jì)的人出行帶來不便；另一方面要使龐大的人群都記住自己汽車的限行日是不容易的。因?yàn)樵诒拒囄蔡柖嗌佟⒔裉焓切瞧趲住⒈驹鲁鹾稳臻_始限行這3個要素中，后兩個數(shù)字是不斷變動的，而這種變動與法規(guī)的穩(wěn)定性是相抵觸的。

　　因此，理智一些看來，通過道路限行和停車制約的辦法，而不是常態(tài)化地限制部分(達(dá)每日80萬輛)車上路行駛，可能更有利于找到道路通暢、減少廢氣排放、便于有車者出行這三者之間的平衡點(diǎn)。

　　要找到這個平衡點(diǎn)，路盡其用應(yīng)該是排列在前，重點(diǎn)得到考慮的。事實(shí)上，即使在北京的五環(huán)線以內(nèi)，也并非所有道路都同時、同樣擁堵。換言之，凡在道路承載力之內(nèi)，本應(yīng)該讓車輛通過。但是現(xiàn)在用尾號限行的做法來限制車輛上路基本上是“一刀切”的，使車輛擁有者失去了選擇，也就是說無法使大量的(至少五分之一)城市車主在限行日把車開到郊區(qū)去。這也從另一個方面制約了郊區(qū)的發(fā)展，比如說旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　除了上述考量，還有一個重要的因素，就是在今天的北京，汽車已經(jīng)全面走進(jìn)家庭，是大眾消費(fèi)品，同時也為社會提供了大量就業(yè)機(jī)會，是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。從限制消費(fèi)和生活的角度來看，假定每天限行70-80萬輛車，每輛車涉及3個人的消費(fèi)行為，就有可能制約了200萬人的消費(fèi)和社會生活。同理，它也在一天中制約了相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會。

　　從根本上說，既要減少汽車尾氣排放，又要做到城市道路暢通，必須要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高，要通過有效替代能源和增加道路供給來解決問題。前者有賴于科學(xué)家和工程師的智慧，后者主要是政府的職責(zé)所在。政府的主要社會責(zé)任之一，就是提供社會公用產(chǎn)品，道路是其中的主要內(nèi)容。事實(shí)上，限制汽車保有總量也不是好辦法，世界上采用這個辦法的城市是屈指可數(shù)的。既然如此，發(fā)展總是解決問題的主要通路。

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。