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　　美國官員2日說，財政部長蒂莫西·蓋特納已基本制定好7000億美元大規模金融救援計劃剩余資金使用方案，準備送交總統貝拉克·奧巴馬批準。蓋特納預計下星期發表講話公布救援細節。

　　在方案細節中，除已得到報道的銀行壞賬解決方法、受援金融機構高管限薪等，不少線索顯示，美國政府將要求接受救助的銀行增加信貸投放，解凍信貸市場。

　　高管要限薪

　　不少美國媒體2日都以不愿公開姓名的美國官員為消息來源報道，財政部高級官員在上個周末和金融機構代表、其他政府部門官員會面，商討剩余的3500億美元救市資金使用細節。這些官員說，財政部已基本擬好這一計劃，很快將送交奧巴馬。

　　根據美聯社的說法，蓋特納將在下星期發表講話，宣布計劃細節。但這一計劃中“最得民心”的高管限薪內容有望在本星期公布。

　　這一內容針對獲取“特別救助”的機構，其中包括花旗集團、美國國際集團，以及兩家汽車制造商通用和克萊斯勒。這些面臨困境公司排名前55位的高管在離職時不得獲取高額離職補貼，即所謂“金色降落傘”。這些高管的總獎金額度也將降至2007年的40%左右。

　　這些機構之外，還有部分被認為“健康”的受援金融機構不受這一限薪規定制約。這些機構所獲資金用于支持其開展信貸業務，并非“救苦救難”。

　　奧巴馬先前已放出要限薪的信號。他在接受美國全國廣播公司(NBC)采訪時痛批華爾街高管薪酬，稱他們在經濟衰退時仍收取豐厚分紅“可恥”。據紐約州審計署統計，2008年，華爾街高管共拿到184億美元分紅。

　　著眼解凍信貸？

　　限薪只是救市計劃的一方面，奧巴馬政府希望，通過救市，解凍美國信貸市場，幫助拉動經濟復蘇。不少線索已反映出美國政府這一想法。

　　這其中，最明確的信號來自眾議院財政委員會主席巴尼·弗蘭克。他1日在接受美國廣播公司采訪時說，奧巴馬政府將從上屆政府使用前一半救市資金的做法中汲取教訓，“你會看到奧巴馬更多地推動信貸”，這一思路會在救市“下半場”中得到體現。

　　弗蘭克所說的問題在國會早已有人提出過。美國聯邦儲備委員會2日發表的季度放貸情況調查報告說，65%的國內銀行仍對大中型企業施行嚴格商業及金融放貸標準；大部分國內銀行對信用卡消費和其他個人消費執行緊縮信貸政策；沒有一家銀行放寬住房抵押貸款標準。這一狀況讓美國信貸市場緊縮，消費持續下滑。美國政府擔心這對經濟復蘇不利。

　　為解凍信貸，美國政府已經開始利用救市計劃開展行動。美聯社2日說，在去年年底接受了兩筆總共450億美元資金的花旗集團將投入365億美元，用于發放房貸、信用卡消費貸款，以及購買房貸相關債券。花旗將于3日宣布這一計劃。

　　受助不自由

　　大型金融機構也許難以不倚仗救市資金渡過難關，但一些更小、更靈活的金融機構卻可以“說不”。美聯社說，眼下已有至少20家申請或獲批取得政府救助的小型金融機構選擇退出，拒當救市“受益人”，因為它們認為獲取政府救助后受到干涉太多。

　　以肯塔基州路易斯維爾的斯托克·雅茲銀行信托公司為例，這家公司就拒絕接受4300萬美元已獲批撥付的救市款。公司總裁戴維·海因茨曼說，接受的話，“政府就會擁有公司的一部分”。

　　密歇根州迪爾伯恩的富達銀行總裁邁克爾·羅斯說，公司原本申請了2900萬美元救市款，但看到原來就與政府有關的兩大房貸機構“房利美”和“房地美”出現嚴重管理失誤后，他們決定不接受救助。羅斯說，他對政府方面的管理能力信不過。

　　除了這些理由，不少小型金融機構希望減少放貸、保持資金充裕以自保，接受政府救助之后，這一點將難以辦到。

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