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石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃草案解讀：兩年投資5000億元
兩年投資5000億：重在提升、新建、并購
王佑
繼汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后，石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將露面。
昨日，知情人士向《第一財經(jīng)日報》透露，石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃草案中幾大重點分別是：我國今明兩年總計會投資1000億元用于煉油產(chǎn)品的改造；還將投資約4000億元新建20個相關(guān)項目，此外對三類國內(nèi)外稀缺資源收購給予大力支持。
但上述多項內(nèi)容都要等待國務院最后拍板。
1000億改造煉油項目
“此次規(guī)劃的一個重要精神就是，鼓勵技術(shù)進步和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”一位行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導對本報說。而加快油品升級將是一個重點。
前述知情人士表示，振興規(guī)劃草案中提到，我國將在2009年投入600億元提升6000萬噸的汽油品質(zhì)，達到“國三”和“國四”標準；2010年則投入400億元提升6000萬噸柴油的品質(zhì)，達到“國三”和“國四”低硫標準。“1000億元有可能是由中石油和中石化兩家公司共同出錢。”該人士表示。
2008年前11個月，我國汽柴油的產(chǎn)量分別是5773萬噸和1.23億噸；兩種產(chǎn)品的國內(nèi)表觀消費量(指產(chǎn)量加上凈進口量)各為5792萬噸和1.29億噸。
所謂“國四”，就是國家機動車第四階段排放標準。相比于“國三”，“國四”需要在滿足“國三”的基礎(chǔ)上再進一步降低30%～50%的污染物才能達標，按標準規(guī)定全國范圍內(nèi)最晚于2011年實施“國四”。
目前已經(jīng)使用“國四”標準的地區(qū)是北京，上海將在今年11月1日在市區(qū)用公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、市政建設等車輛中推廣“國四”標準。
中國石化高橋石化分公司一位管理人員告訴本報，油品升級的投資將集中在“降低硫排放”這一環(huán)節(jié)上，“整個制油流程中會增加一個裝置。”
多項政策
除此以外，石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃草案中還提及，我國還可能重點支持40個新建和再建相關(guān)項目；鼓勵三大資源并購；對化肥行業(yè)進行改造。
國家重點支持的項目中，20個為在建石化重大工程，20個則是新開工程。事實上，已有上百個項目正在排隊等待上報。而在建石化工程中包括中石化的揚子石化和上海石化的改擴建項目。
就人們關(guān)注的海外并購問題，前述知情人士也表示，對于有實力的企業(yè)海外并購石油資源、鉀肥資源和磷肥上游等三大資源，國家將給予支持。
事實上，石油和鉀肥是國內(nèi)稀缺資源，海外依存度分別為50%和70%。
“如果并購標的很大的話，企業(yè)肯定要使用貸款，而不會直接使用公司的存量資金。”一位基金公司的研究員告訴記者。
而化肥產(chǎn)業(yè)也將是此次規(guī)劃中重點提及的行業(yè)之一。記者獲得的一份材料顯示，中國磷肥工業(yè)協(xié)會希望國家能夠支持六大類磷復肥項目，如硫磺制酸低位熱能回收項目、5萬噸以上濕法磷酸凈化項目、20萬噸以上硫鐵礦渣制煉鐵球團礦項目。
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