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本報記者 李宏報道
記者日前從國家環(huán)境保護部獲悉,為全面落實國務院節(jié)能減排綜合性工作方案,國家環(huán)保部決定今年進一步淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力等落后生產(chǎn)能力。其中,計劃分別淘汰煉鐵、煉鋼產(chǎn)能1000萬噸和600萬噸,總計1600萬噸。
據(jù)悉,自2005年國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布以來,我國每年都在逐步淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。粗略統(tǒng)計,目前已淘汰掉4000萬噸以上的落后產(chǎn)能。蘭格鋼鐵研究中心分析師徐放接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時認為,中國政府一直強調(diào)的“節(jié)能減排,減少能耗,環(huán)境保護”自2008年開始進入實質(zhì)性實施階段,即2008年1月1日上調(diào)對“高能耗、高污染、低產(chǎn)能”的部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅,近期針對國內(nèi)礦產(chǎn)資源儲備戰(zhàn)略的實施方案已經(jīng)制定,鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興計劃也將公布。
根據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計,我國現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能過剩近1億噸,鋼鐵行業(yè)集中度約30%。徐放認為,一方面,雖然我國鋼鐵產(chǎn)能和需求在全球數(shù)一數(shù)二,但卻缺乏對原材料和高端產(chǎn)品的定價權(quán),在世界高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈中處于被動局面。另一方面,國內(nèi)粗放型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致國內(nèi)一些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的鋼鐵產(chǎn)品仍有需求空間,一些中小鋼廠在市場刺激和地方政策保護下,仍會維持落后產(chǎn)能現(xiàn)狀。因此,國家需要在“淘汰落后產(chǎn)能”的戰(zhàn)略指導下,給予民營鋼鐵企業(yè)積極的引導和幫助。不僅國有大中型鋼鐵企業(yè)有資金、有實力研發(fā)新產(chǎn)品,滿足節(jié)能減排的國家要求,民營鋼鐵企業(yè)也能有足夠的機會、資金逐步退出高能耗、不環(huán)保的鋼鐵領(lǐng)域,實現(xiàn)國家環(huán)保戰(zhàn)略目標的最終落實。