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石化業(yè)振興規(guī)劃本周提交國務(wù)院

http://www.sina.com.cn  2009年01月20日 09:53  東方早報

  早報記者 李曉輝

  汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃1月14日獲國務(wù)院常務(wù)會議通過后,國務(wù)院提出的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,還剩船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、房地產(chǎn)8個“未知數(shù)”。按照不同產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)布間隔最多可能不超過10天的預(yù)計,在春節(jié)前極有可能會揭曉上述8個“未知數(shù)”中的一至兩個。

  “可以肯定的是,石化業(yè)振興規(guī)劃在本周內(nèi)會由國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司遞交到國務(wù)院進行審議。”中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(下稱石化協(xié)會)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善昨日對早報記者表示。

  與各省石化協(xié)會交流過

  據(jù)早報記者了解,關(guān)于石化業(yè)振興規(guī)劃早在去年12月底就已經(jīng)由石化協(xié)會在調(diào)研、征集行業(yè)建議之后制訂出草案,并提交到國家發(fā)改委。

  孫偉善對早報記者表示,此次制訂的石化業(yè)振興規(guī)劃是與各省石化協(xié)會交流過的,但規(guī)劃是站在整個產(chǎn)業(yè)的角度,并不會針對個別省份。

  據(jù)悉,在此次石化業(yè)振興規(guī)劃即將推出之際,各地正在爭相上報、爭取自己的項目,目前各地已經(jīng)有100個左右的中大型石化項目,在此次石化業(yè)振興規(guī)劃中一并上報。

  有知情人士對早報記者表示,此次石化業(yè)振興規(guī)劃在前期調(diào)研中并未征詢上海市有關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見,且此次上海市很有可能在石化業(yè)發(fā)展中不會有特別的大項目。

  他介紹說,看起來石化行業(yè)大概有4萬多種化工產(chǎn)品,這些產(chǎn)品有虧有贏,情況比較復(fù)雜,但是我們是重點針對煉油行業(yè)、乙烯、專用化學(xué)品這幾大類。當最終看到文本的時候,是會與已經(jīng)發(fā)布的鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)是相似的。

  大項目審批時間會縮短

  在全球受困經(jīng)濟危機、國內(nèi)經(jīng)濟放緩的背景下,目前國內(nèi)石化行業(yè)的現(xiàn)狀并不理想,在2009年有繼續(xù)惡化的可能。

  國家發(fā)改委發(fā)布2008年11月主要工業(yè)行業(yè)運行情況顯示,去年11月份全國原油產(chǎn)量1586萬噸,同比增長4.9%。但從去年前11月累計看,石化行業(yè)累計實現(xiàn)利潤4571億元,同比下降7.7%。

  易貿(mào)資訊旗下息旺能源分析師儲節(jié)旺對早報記者表示,此次石化業(yè)振興規(guī)劃仍然是以大型項目帶動,以往需要數(shù)年才可立項的項目,此次規(guī)劃中會縮短審批時間;另外,石化行業(yè)在上下游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上會做出調(diào)整,通過出口退稅等稅收政策、項目融資貼息等方式,推動一些產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)能明顯供過于求的產(chǎn)品的調(diào)整。

  “我們這一次的思路也是考慮了我國目前什么產(chǎn)品進口量大,因此希望推動國產(chǎn)化來代替進口。”孫偉善對早報記者表示。不過他并未透露此次規(guī)劃涉及到的原油、成品油儲備方面的情況。

  據(jù)已經(jīng)披露出來的規(guī)劃核心內(nèi)容來看,此次涵蓋煉油、化工及新材料的鼓勵方向,對金融、財稅政策都有涉及,可能對化工品出口退稅政策進行重大調(diào)整。

  另外,孫偉善對早報記者表示,推進對煉油廠的項目上馬是很重要的一方面,隨著經(jīng)濟每年的快速增長,目前我國煉油能力仍然是不夠的。

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