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記者 Dan Wilchins 編譯 徐文焰
路透紐約1月16日電---美國政府在最新的銀行挽救行動中,向美國銀行注資200億美元,不禁令人們談論起以前根本不可想象的前景,即政府對美國主要銀行也實施歐洲式的國有化.
幾乎沒人認為美國政府會像1990年代的瑞典那樣,將整個銀行系統完全納入掌控,但美國當局的確越來越傾向于對大型銀行施加壓力.
政府可能會逐步向美國主要銀行業者實施日常的監控,正如IndyMac銀行得到的待遇.該行去年破產後,一直由美國政府接手經營.
"我們現在是每次國有化一家銀行.真正的問題是,那些規模最大的銀行需要被國有化嗎?"紐約大學史登商學院教授史密斯(Roy Smith)說道.
美國銀行體系急需資金,估計資金缺口規模介于7,000億美元至逾2兆(萬億)美元.而只要銀行業的潛在虧損規模無法估計,民間部門就不會向其投資.
民間投資者的援助往往是將經濟拉出衰退泥潭的關鍵.缺了這一環,美國政府別無選擇,只有親自上陣.
美國當選總統奧巴馬的過渡團隊已經表示,將尋求讓需要資金救助的銀行作出更大的讓步.奧巴馬即將于下周二宣誓就職.
美國國家經濟委員會主任薩默斯本周則向國會領袖承諾,將限制受救助銀行的股息派發以及高管薪酬.
此外還有跡象顯示,花旗集團(C.N: 行情)正面臨巨大的政府壓力.該行剛剛出售了經紀業務部分股權,而花旗執行長潘迪特僅僅在數周前還表示"鐘愛"此項業務.
而獲得政府進一步注資的美國銀行(BAC.N: 行情)預計也無法逃脫更為嚴密的監控.
**距全面國有化仍有距離**
但當局已經采取的這些不溫不火的行動,距離全面國有化還差得很遠.全面國有化應當是政府掌控全部或者幾乎全部的銀行股票,決定銀行的日常經營,并公開擔保銀行的債務.
人們有理由詢問,近期內是否可能全面國有化大型銀行.
只要國有化摩根大通、美國銀行或是花旗集團中的任意一家,就能使美國聯邦儲備理事會(美聯儲,FED)的資產負債表規模立即翻倍.這三家銀行加起來的資產規模幾乎占據了整個銀行體系的半壁江山.
此舉可能令美元承壓.自去年8月以來,美元兌日圓已下跌約17%.
倘若政府只打算國有化一家大型銀行,那麼投資者就會對其他同類銀行喪失信心.
"如果把花旗國有化,就必須把另外10家銀行也國有化.不能在國有化一家銀行之後就停手."Symphony資產管理資深金融類股分析師辛德爾(Marc Snyder)表示.
銀行業本身對國有化顯然相當排斥.
"如果不是考慮到銀行界在政壇的影響力,國有化是顯而易見的."經濟與政策研究中心聯合主管貝克(Dean Baker)說.
但評級機構Egan-Jones Ratings創立人Sean Egan表示,假以時日,政府可能沒得選擇,只能更全面地介入."就像是緩緩駛來即將相撞的火車,你束手無策."(完)
--譯文審校 沈以文?
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