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《中國經濟周刊》記者 陳正湘 ★胡凱 朱紅梅 丁勇/廣州報道
2009年1月11日至2月19日,對于中國鐵路來說,又是一個不同以往的40天——這40天,鐵路預計發送旅客1.88億人,同比增長8%。這40天,是共和國60周年大慶之年的春運40天,是經歷了2008年低溫雨雪冰凍災害后的春運40天。
“全路要高度重視,充分準備,力爭今年的春運比以往任何一年都做得更好,讓黨中央、國務院放心,讓人民群眾滿意。”2008年12月26日,當著杭州火車站眾多學生、農民工旅客,鐵道部部長劉志軍說。
全國春運看廣東。對地處中國中南部,管轄廣東、湖南、海南三省境內鐵路的廣鐵集團來說,這個春運的壓力更大。對于擔負廣鐵集團轄內站、車、線安全保衛工作的廣鐵公安局而言,多年的春運實踐使鐵路部門的應急預案執行能力不斷提高。“針對突發性事件、客流突增、惡劣天氣等一些非正常因素,我們有一整套應急預案,明晰了應急指揮責任,明確了應急處置程序,落實了物資儲備和人員演練。現在,我們不怕‘非正常’。”廣州鐵路公安局局長楊建國對記者說。
運力和短時間內巨大客流之間的突出矛盾,導致火車票“一票難求”,票販子的猖獗則使其加劇。打擊黃牛黨,保障旅客群眾利益,有效控制炒票現象,是廣鐵警方另一項重要的任務。該局從去年12月10日就提早動手,以廣東地區的“廣州、東莞、深圳”為重點,開展“藍盾行動”,出動警力1300多人,圍剿票販子。廣州鐵路公安局政委劉專讀說:“今年,為嚴厲打擊票販子,廣鐵投入警力之多、措施之嚴、查處力度之大,都是歷史上沒有的。”
雖然警方不斷加大查處、打擊力度,但在高額利益的驅動下,仍有票販子鋌而走險。1月14日廣鐵公安局發出20天內的第5道緊急命令,從衡陽、海口、肇慶、長沙抽調100名警力,星夜馳援廣東,迅速奔赴廣州、深圳、東莞三個重點地區集中打擊票販子。
目前,該局實行網格化布警,重點對候車室、售票廳、車站廣場等部位進行嚴格布控,對票販子形成重兵壓境、集中圍剿之勢。“藍盾行動”以來,警方已抓獲票販子1783人,查繳車票13312張,面值159萬余元人民幣,查繳假火車票6萬張,收繳倒票資金49萬余元。
為有效鎖定炒票窩點和炒票分子,進行定點打擊,廣鐵警方延用了近年來打擊票販的法寶——“客票調查”,已抽調警力300人,并聘請志愿者1000人,每天在廣州、廣州東、深圳、佛山、東莞東等9個車站以及開往北京、貴州、四川、重慶等方向的58趟列車全面開展客票調查工作。只要發現旅客反映購買了高價票,警方即根據線索順藤摸瓜,讓票販子無處藏身。
為防止不法票販打“游擊戰”、玩“貓捉老鼠”游戲,廣州、深圳、肇慶、惠州鐵路公安處均建立了“倒票人員信息庫”,對流動作案的票販登記在案,倒票人員一旦被重復抓獲,只需上網點擊,即可調閱、查實以前的違法犯罪資料,只要是3次或3次以上參與倒票行為的人員,一律按規定送勞動教養處罰。
為進一步鼓勵、發動群眾舉報票販子的線索,今年春運,廣鐵警方拿出50萬元人民幣,獎勵舉報倒票線索、協助查破重大倒票案件的旅客群眾。
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