本報記者 蔣云翔

　　 “到目前為止，我們沒有一個明確的上市時間表。農業銀行是一個非常龐大的機構，按照有關上市規則的要求，完成上市的技術準備工作至少需要一年的時間。”1月16日，中國農業銀行副行長潘功勝在農行股份公司成立的新聞發布會上表示。

　　 當天，農行股份公司在人民大會堂宣布成立，注冊資本金為2600億元人民幣，財政部及匯金公司各占50%的股權。

　　 農行股份公司的董事長為項俊波，張云擔任副董事長及行長，監事長由車迎新擔任。

　　 潘功勝介紹了財務重組后農業銀行的主要財務指標。農行的不良貸款率下降到了4.3%，核心資本充足率約8%，資本充足率約9%，撥備覆蓋率為62.5%。ROA在重組的當年達到0.79%，ROE接近20%的水平。

　　 潘功勝還介紹，農行預計將在春節后發行次級債補充資本金，規模大約為200億-300億元。

　　 項俊波表示，要盡快把農業銀行建設成為面向“三農”、城鄉聯動、融入國際、綜合經營，致力于為最廣大客戶群體提供優質金融服務、核心競爭力指標居于國際先進水平的現代化全能型銀行。

　　 股改四大不同點

　　 《21世紀》：農行股份有限公司的成立，標志著我國大型國有商業銀行改制機構完成，請你介紹一下農行的股改和其他幾家銀行有什么不同？

　　 潘功勝：幾家國有商業銀行改革在路徑選擇上，基本上是相同。對農業銀行來說，我們在具體操作的技術層面和其他幾家銀行在股份制改革上有幾點不一樣：

　　 第一點就是它重組的內涵。其他銀行的改革是國有商業銀行的改革。對于農業銀行來說，改革的力度不僅涉及到國有商業銀行，而且涉及到農村金融體制。

　　 第二點是從技術的層面來說，農行重組以后發行的結構也不太一樣。中國銀行發起人當時就是一家，建設銀行的發起人當時除了匯金一家以外還有幾家大型企業。而農業銀行的發起人和工商銀行一樣，是財政部和匯金公司各持股50%。

　　 第三點是不良資產出售的方式。有的是出售不良資產獲取央行的央票，有的是由財政部建立一個基金，各家銀行在這些方面都不太一樣。

　　 第四點是不良資產處置方式，這是農業銀行和其他國有銀行都不一樣的地方。

　　 《21世紀》：農行在上市地點選擇上是怎么考慮的？此前你也說過，在今年年底前做好上市準備工作，農行在上市時機的選擇上會考慮哪些因素？

　　 潘功勝：“擇機上市”是農業銀行改革的基本布置。在國務院批復農業銀行股份制改革發展過程當中，已經設定了農業銀行股改的基本原則。

　　 關于你說的上市地點問題，目前還沒有正式的考慮。我個人認為，其他幾家大型商業銀行采取了A+H的上市模式，這為農業銀行提供了很好的借鑒。

　　 關于上市的時間問題，我們將認真做好內部的工作，密切關注和引用全球及中國資本市場未來的走勢，尋找最好時機和最好的發行窗口。

　　 《21世紀》：請問農行在引進戰略投資者方面有什么打算，是不是已經開始與一些可能的投資者進行接觸？

　　 潘功勝：關于農行引進戰略投資者，我們現在正在積極研究，包括引入戰略投資者的定位、時機，以及它的類型和方式等等。是不是引進戰略投資者，是引進境內的戰略投資者還是引進境外的戰略投資者，是引進金融機構還是非金融機構，在什么時候引進，這些問題目前還沒有肯定的答案。

　　 第三，農業銀行目前沒有與境內外的任何潛在戰略投資者進行任何的正式談判。但是，我們見過很多國外的機構，他們對中國商業銀行未來的成長抱有信心。

　　 三方面做好三農業務

　　 《21世紀》：在當前我國經濟和銀行業受到國際金融危機沖擊的情況下，你認為農行面臨的機遇和挑戰體現在哪些方面？

　　 潘功勝：在股份公司設立以后我們面臨的挑戰，或者說我們面臨了哪些困難,我想至少體現這樣幾個方面。

　　 第一是農業銀行所面臨的外部經濟和金融環境。大家也很清楚，其他國有銀行在股改的時候，全球的經濟形勢、全球資本市場都很好。農業銀行股份公司剛剛成立，目前整個經濟形勢有很大的不確定性。

　　 第二，農業銀行在完成股份制改革后，如何形成一個穩定、可復制的、可持續發展的一種服務三農的概念經營模式，還需要我們花大力氣去探索，我想這也是農業銀行與其他幾家銀行很大的不同。

　　 第三，我們農業銀行現在有45萬人，經營理念、全行整體素質的提升，是使農業銀行成為有較強競爭能力大型現代化商業銀行的最重要的方面。

　　 《21世紀》：將來上市以后農行將怎樣繼續做好服務三農的工作，現在在機制和體制有哪些設想？

　　 潘功勝：服務三農的商業模式是農業銀行整體發展戰略的重要組成部分，具體來說有以下一些措施：

　　 在公司的法人治理架構上，我們在董事會層面設立了三農業務發展委員會。在管理層層面設立了三農金融業務推進委員會。在我們公司章程中有明確服務三農的界定，農業銀行正在制定三農事業部管理章程，我想這是公司法人治理架構上有別于其他大型國有商業銀行的地方。

　　 第二是我們將從技術上推進三農服務模式和三農事業部制。我們在接管城市成熟產品的同時，要針對農村經營具體的需求來創新我們的產品。第三是拓寬服務的渠道和方式。我們要打造6000個小額信貸網點，同時要通過設立流動貸款小組包括擴大與農村金融機構的同業合作等方式，來延伸農業銀行在農村金融服務的半徑。

　　 《21世紀》：因為農行同時有農村和城市業務，回報率方面，將來面對市場的時候與其他三大行會不會有一些差異？

　　 潘功勝：三農業務的回報率還不錯。實際上中國的農村市場是非常龐大的，但農村經濟的發展在中國區域經濟之間的差異也是非常大的。

　　 從過去幾年看，中國東部地區沿海地區，浙江、江蘇、福建、廣東、山東農業銀行在這些地區表現出一個很強的競爭力。在這些現有地區，它回報率水平和城市的地區幾乎沒有什么太大差別。

　　 第二，從一個整體的層面來說，中國農村地區的金融資源相對比較貧乏，經營的生態環境比城市要差一些，所以在這些地區它經營的成本比較高，風險也是比較大。

　　 《21世紀》：國家對三農業務會不會有一些政策支持？這種支持是什么樣的方式？

　　 潘功勝：中央政府非常重視中國農村金融改革的發展。他們也會出臺一系列的政策來吸引、鼓勵商業銀行擴大在農村的金融服務的概念。據我所知，中央有關政府部委正在制定這樣的政策，包括財政政策、稅收政策、貨幣政策、監管政策等等。這些方面有非常具體的內容，不僅對農業銀行，只要金融機構包括境外金融機構到中國農村地區去提供服務，就可以享受優惠政策。

　　 亞洲是國際擴張重點區域

　　 《21世紀》：股改后，農業銀行的發展目標是怎樣的？

　　 潘功勝：關于農業銀行發展的目標有一段話，即要把農業銀行建設成為服務三農，城鄉聯動，融入國際的綜合性商業銀行，具有較強競爭能力，致力于為廣大客戶提供優質金融服務的大型商業銀行。

　　 《21世紀》：因為其他的國有銀行在股改的同時也會走一些國際化的步驟，我們也想知道農業銀行這方面的考慮？

　　 潘功勝：我來農行工作之前在工商銀行也是負責國際化的擴張。我想在國際化發展的過程中我們同時應該看到，大型商業銀行國際化的發展面臨很高的風險。所以對農業銀行來說，第一是著眼國內市場尤其是農村市場的發展。在國際化的發展戰略上我們表述為融入，在亞洲地區，包括香港、東南亞是未來農業銀行走向國際的重點的區域。

　　 《21世紀》：有傳言說農行將收購長城資產管理公司。由于農行是自己來處置不良資產，是否收購長城資產管理公司來進行不良資產處置？

　　 潘功勝：到目前為止我們沒有。

　　 為處置剝離的8000億不良資產，我們在農業銀行內部組成專門的機構、專門的體系來處理。我們在不良資產處置遵循的基本原則是，加快我們處理進度，規范處理行為，減少處理損失，實現資產價值最大化。

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