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裝備、石化業規劃節后或出臺

http://www.sina.com.cn  2009年01月16日 04:07  大洋網-廣州日報

  隨著國務院十大產業規劃中的汽車、鋼鐵產業規劃出爐,第二批也呼之欲出,據悉,其中很可能包括備受矚目的石化業規劃以及裝備業規劃,并且有望在春節后即出臺。據《第一財經日報》

  石化業上百項目申請支持

  知情人士透露,備受矚目的石化規劃很可能在春節后即出臺。核心內容大致涵蓋煉油、化工及新材料的鼓勵方向,對金融、財稅政策都有涉及。

  或資金支持煉油項目建設

  參與該規劃擬定的核心人士表示,該規劃會涉及到對原油和成品油儲備(特別是商業儲備)的原則性意見。可能會對煉油項目建設在資金上實行支持,一部分項目將實行政府貼息貸款形式。

  一位知情人士表示,對合成樹脂和合成橡膠等產品的出口退稅率變動也有可能在規劃中提到,但目前尚不能確定上述內容是否最終都會納入規劃。

  “與鋼鐵和汽車全面虧損的情況不同,石化業大概有4萬多種化工產品,一些產品有虧有贏,情況比較復雜。”中國石油與化學工業協會產業發展部主任孫偉善表示。

  新規劃的導向是鼓勵進口量較大且國內稀缺的一些產品的生產、專用化工品特別是高端產品和新材料的推廣與落實。而在單個產品如化肥方面,會涵蓋化肥收儲及支持稀缺型化肥的生產等。

  與此同時,新規劃也可能會對一些過剩產能實行淘汰,一位不愿意透露姓名的研究員告訴記者:“目前氮肥和磷肥、氯堿都屬于過剩產品,純堿也接近過剩。”

  前述知情人士說,規劃的另一個特點就是將對一些特定的項目進行扶持鼓勵。在石化協會的要求下,各協會正積極上報項目,總量已經突破了100個,但該規劃不可能通過所有的上報項目。

  裝備業規劃

  進入審評階段

  由國家發改委、工信部牽頭制定的裝備工業振興規劃已經進入審評階段。據一位參與審評的專家介紹,目前規劃內容基本已經完成,近期可能上交國務院。

  此次制定裝備工業的振興規劃包括裝備制造業,醫療、紡織等與民生相關的行業,農業機械,基礎零部件四大領域。這也是過去一直被忽視的基礎零部件領域第一次被納入到支持發展的領域當中。

  不過,在補貼和支持方面如何操作,仍然是此次振興規劃需要完善的內容。

  事實上,今年1月1日開始實施的增值稅轉型就是對國內裝備工業的一個很大鼓勵,但由于它是一個普適性的政策,不論是高、中、低檔的設備,都能夠從中獲益,因此對產業升級的助力則相對有限。

  據悉,有專家提出,應該借此機會對購置節能環保、技術升級等設備的企業,給予一定稅收上的優惠。這對于轉變我國裝備工業來說,將會是一個非常利好的消息。專家表示:“稅收作為事后的補貼,對于鼓勵企業投入設備有更大的支持力度。”

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