當前消費面臨三問題

　　雖然2008年以來，我國社會消費品零售總額增幅較上年同期有較快增長，但消費需求的持續擴大仍面臨著諸多問題。主要表現在：

　　第一，消費者信心指數連續三個季度走低。去年國內外經濟環境不景氣、物價水平高企、股市低迷、居民實際收入增幅減緩對消費者信心的打擊較大，前三季度消費者信心指數呈現逐季回落的走勢。

　　第二，企業經營困難影響就業，居民收入不穩定。目前，中小企業貸款與其占整個經濟的份額、占勞動力的份額、占出口的份額、占利稅的份額不相稱的問題日漸突出，生產經營出現較大困難。與此同時，去年下半年以來，受國際金融危機的影響，中央企業出現了多年未有的嚴峻形勢。這勢必會影響到企業職工的收入水平，尤其對那些依賴外出務工收入的農村家庭的影響更甚，進而在很大程度上抑制他們的消費需求。

　　第三，股票市場大幅縮水，財富效應基本消失。自2007年10月份以來，我國股票市場持續大幅下跌，上證指數至今跌幅仍在60%以上。股市的大幅縮水減少了居民財產性收入，大部分投資者處于絕對虧損狀態，由此對消費產生的負面影響不容忽視。股市低迷會造成企業融資金額減少，加重企業資金緊張狀況，使企業經營業績下降，降薪和裁員現象蔓延，最終影響居民收入水平。

　　三因素提升消費貢獻

　　展望2009年，國家刺激消費的政策將進一步細化和明朗化，市場發展環境向好的基本走向不會變，我國消費品市場將繼續保持較快發展勢頭。

　　第一，4萬億投資將對消費產生明顯的推動作用。首先，在此次4萬億的政府投資中，關乎城鄉百姓的民生項目占了很大比重，這些投資項目，不僅可以擴大投資需求，還可以有效拉動消費需求。其次，投資基礎項目，不僅可以補歷史欠賬、補市場不足，也可以拉動消費需求。再次，與擴大投資同步推出的增值稅改革，將為企業年減少1200億元的負擔。加上其他稅收優惠，中央減少稅收超過3000億元。這種讓利于企業、讓利于民，將改變長期我國財政多拿、居民少得的不合理狀況，直接和間接增加居民的收入水平，提高消費能力。 第二，降息預期將釋放部分居民購買力。其實，我國并不缺乏民間投資與消費的潛力。從宏觀經濟面上來講，我國居民儲蓄率高達50%以上，銀行存款總量接近20萬億元，并不缺乏用于投資與消費的財力。從央行利率政策操作看，價格水平的直線回落擴大了央行減息的空間，而不斷惡化的經濟運行數據也增強了外界對于央行持續減息的預期。

　　第三，物價水平下降將催化更多的低端消費需求。我國近幾年防通脹的經驗表明，物價水平持續走高會抑制部分低收入群體消費的增長。總體來說，2009年，在收入變動不大的前提下，物價回落將促進消費的增長。

　　綜合來看，預計2009年社會消費品零售總額有望實現18%的增長水平，扣除價格因素，實際增長15％以上，消費品市場仍將保持活躍的格局。

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