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2008年11月4日,海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在臺北簽署了《海峽兩岸空運協(xié)議》、《海峽兩岸海運協(xié)議》和《海峽兩岸郵政協(xié)議》。根據(jù)上述協(xié)議,雙方同意開通臺灣海峽北線空中雙向直達航路,繼續(xù)磋商開通臺灣海峽南線空中直達航路及其他更便捷的航路。兩岸將在原有周末包機的基礎上,增加包機航點、班次,調(diào)整為客運包機常態(tài)化安排。大陸方面現(xiàn)階段開放上海、寧波、秦皇島、廈門等63個港口,臺灣方面開放基隆(含臺北)、高雄(含安平)、臺中、花蓮等11個港口。大陸方面郵件封發(fā)局為北京、上海、廣州、福州、廈門、西安、南京、成都;臺灣方面郵件封發(fā)局為臺北、高雄、基隆、金門、馬祖。雙方可視需要,增加或調(diào)整郵件封發(fā)局。12月15日,海峽兩岸空運直航、海運直航與直接通郵正式啟動,兩岸客機、輪船和信件歷史性地跨越臺灣海峽,不再繞經(jīng)第三地而直接通往彼岸,基本實現(xiàn)直接“三通”。海峽兩岸直接“三通”的基本實現(xiàn),標志著兩岸經(jīng)貿(mào)往來正常化向前邁出了重要一步。臺灣當局領導人馬英九在主持高雄港兩岸海運直航首航儀式時表示,兩岸“三通”啟動象征兩岸和解,不再走對立沖突的路,希望兩岸能夠共謀和平繁榮。中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在出席兩岸海上直航(天津港)首航儀式時說,實現(xiàn)“三通”后,兩岸關系將迎來一個大交流、大合作、大融合和大發(fā)展的嶄新局面。關鍵詞:兩岸關系、“三通”、發(fā)展政府關注度:★★★★★民眾關注度:★★★★☆宏觀影響度:★★★☆[點評]1979年元旦,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,首次提出兩岸“雙方盡快實現(xiàn)通航通郵”,“發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進行經(jīng)濟交流”。歷經(jīng)近三十年磋商與努力,今年11月海協(xié)會會長陳云林訪臺,并簽署了相關協(xié)議,有力地促進了直接“三通”進程。12月15日,兩岸空運直航、海運直航、直接通郵全面啟動,宣告兩岸“三通”時代來臨,也意味著兩岸真正邁入一日生活圈。直接“三通”可以為海峽兩岸帶來更多的經(jīng)濟利益與方便,充分實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟資源有效配置,讓生產(chǎn)、經(jīng)濟要素在海峽兩岸之間流動更加便捷、高效。空運直航后,北京和上海至臺北的飛行距離比繞經(jīng)香港,單程分別減少1100公里和1000公里左右。兩岸班機“截彎取直”,其帶來的最大好處是縮短航程、節(jié)省時間、降低成本,以往從臺北飛上海需要4個小時,直航后只需要一個半小時。海運直航后,按照兩岸年貿(mào)易額1000億美元、年運輸量7000萬噸計算,兩岸海上直航后,每年可減少運輸時間11萬小時,降低運費1億多美元。直接通郵后,郵寄的時間可以快一半,總費用可以降低60%。全國臺灣研究會副會長許世銓舉例說,臺灣一些企業(yè)尤其是高科技企業(yè)的制造中心目前80%都已轉移到大陸。臺灣有所謂“九五五”或“九七三”的說法,即95%或97%的訂單要在5天或3天內(nèi)交貨,沒有直航給企業(yè)經(jīng)營帶來了很大的困難。由此可見,“三通”對臺灣企業(yè)的生存與發(fā)展至關重要。直接“三通”更重要的經(jīng)濟意義還在于,讓所蘊藏的兩岸經(jīng)濟合作潛力與能量逐步得到釋放,將形成新的兩岸產(chǎn)業(yè)分工與合作格局,有利于海峽兩岸經(jīng)濟的進一步融合與一體化發(fā)展。當前,全世界正面臨著金融危機的嚴峻威脅,全球經(jīng)濟在下行,經(jīng)濟衰退已在多個國家和地區(qū)發(fā)生,兩岸經(jīng)濟都面臨新的困難,直接“三通”的基本實現(xiàn)有助于兩岸共克時艱、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,更對今后兩岸關系的全方面發(fā)展產(chǎn)生積極影響。廈門大學臺灣研究院院長劉國深教授指出,“尤其是在當前全球遭遇金融風暴、面臨經(jīng)濟不景氣的情況下,直接‘三通’的基本實現(xiàn)有助于兩岸經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。在此基礎上,兩岸會產(chǎn)生更多的相互需求,在具體合作方面會有更多的想象空間。”直接“三通”的實現(xiàn),將進一步密切兩岸同胞的往來,拉近兩岸同胞感情的距離,加強兩岸同胞的交流和合作,這方面更是具有深遠的意義。同時也要看到,兩岸的交流合作還面臨著諸多障礙,比如金融合作、共同打擊犯罪、雙向投資及簽訂投資保護協(xié)議、動植物檢驗檢疫合作、媒體常駐等。我們相信這些問題將在海峽兩岸同胞的交往和發(fā)展中得到解決,不會成為阻擋歷史前進腳步的絆腳石。直接“三通”是兩岸關系和平發(fā)展的重要里程碑,充分體現(xiàn)了兩岸關系和平發(fā)展的勢頭不可阻擋。作者:中經(jīng)分析小組執(zhí)筆:王智??