2月交貨美原油油價走勢周線圖

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　　本報綜合報道

　　為什么現(xiàn)在大幅降價？

　　1.定價機制的變化

　　2008年12月底以來，中石油在上海、河北、福建等地的加油站相繼降價，之后中石化等加油站跟進降價。至2009年1月6日，上海中石油加油站93號汽油價格為每升4.66元，相比每升5.06元的原價，降低了0.4元，降幅達到8.5％。

　　2009年1月1日起實行的“成品油價格和稅費改革”，使成品油零售價格出現(xiàn)大幅下降成為可能。

　　舊機制規(guī)定成品油零售企業(yè)可根據(jù)市場實際供應(yīng)情況，以零售基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下8%的浮動幅度內(nèi)自主制定汽、柴油的具體零售價格，中石化、中石油兩巨頭占成品油市場份額的50％以上，其加油站基本將零售價定在最高浮動價上。而新機制只規(guī)定汽、柴油價格繼續(xù)實行政府定價和政府指導(dǎo)價，汽、柴油零售實行最高零售價格。并沒有規(guī)定成品油零售價的下限。這一新規(guī)定打開了自由調(diào)價的空間。

　　2.國際油價下跌

　　舊的成品油定價機制規(guī)定，汽、柴油等成品油價將緊盯布倫特、迪拜和米納斯三地的原油價格，確定煉油行業(yè)平均零利潤對應(yīng)的國際原油價，以此為分界線，將原油價分為不同價格區(qū)間，確定國內(nèi)成品油不同的調(diào)價比例，由國家發(fā)改委按照一定的時間段公布最新的價格。

　　根據(jù)2008年12月18日《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》，國內(nèi)成品油價格繼續(xù)與國際市場有控制地間接接軌。成品油定價既要反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，又要兼顧社會各方面承受能力。國內(nèi)成品油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤確定。當(dāng)國際市場原油一段時間內(nèi)平均價格變化超過一定水平時，相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

　　無論是新舊成品油定價機制，國內(nèi)成品油出廠價格是以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤確定的。因此決定中石油、中石化加油站能夠進行降價促銷的根本原因，是國際油價的大幅下跌。

　　自2008年7月創(chuàng)每桶147.27美元歷史紀(jì)錄以來，國際原油期貨價格持續(xù)下跌。截至北京時間昨晚8點20分，2月交貨的美原油期貨價格為每桶50美元，2008年12月底最低曾創(chuàng)35.16美元的低點。

　　中石化中石油上海降價大戰(zhàn)（單位：元/升）

　　90號93號0號

　　國家最高限價 4.65 5.06 4.85

　　2008年12月25日中石油 4.45 4.76 4.55

　　2009年1月1日0時中石化 4.40 4.71 4.50

　　2009年1月1日0時中石油 4.35 4.66 4.45

　　2009年1月5日中石化 4.35 4.71 4.50

　　為什么中石油要降價？

　　目前國內(nèi)加油站大部分屬于中石化、中石油、中海油三大公司，另外還有一些民營加油站、BP（英國石油公司）等外資加油站。

　　最近在上海、福建、杭州等地掀起的成品油降價潮中，基本都是中石油的加油站率先發(fā)起的，然后是中石化和一些民營加油站跟進。

　　為什么是中石油率先降價，而不是中石化或者中海油的加油站先降價呢？這與中石油加油站的資源背景有關(guān)。

　　1998年中國石油行業(yè)重組改制完成后，長城以北油田、煉油廠及國有銷售單位盡數(shù)被納入中石油旗下，而長城以南的，則被劃入中石化旗下。在原油、煉油和成品油銷售環(huán)節(jié)上，中石油、中石化擁有的資源并不對稱。

　　我國的主力油田集中在北方，主要的成品油和化工品市場卻在長三角和珠三角，這種資源稟賦的差異，造成兩大集團自誕生之日起的不對稱：中石油原油資源豐富，卻市場狹小；中石化市場廣大，上游資源卻相對匱乏。

　　就原油資源而言，中石油旗下大慶油田一家的油氣產(chǎn)量就達5000萬噸/年左右，相當(dāng)于全國每年總產(chǎn)量的1/3，高于中石化旗下所有油田的總產(chǎn)量；而就市場而言，在中石化主導(dǎo)的長城以南，成品油消費量達到1.2億噸/年，是中石油所處北方市場的兩倍。

　　也有分析人士指出，中石油能夠率先降價與它的市場布局有關(guān)。中石油的資源在自己的轄區(qū)內(nèi)是過剩的，每月有大量資源進入南方市場分銷。前幾年中石油之所以沒有降價，是因為它的資源過剩程度沒有現(xiàn)在這么嚴(yán)重。現(xiàn)在它的庫存壓力很大，導(dǎo)致主動降價。據(jù)中國石化新聞網(wǎng)報道，截至2008年11月，中石油、中石化庫存增至3480萬桶，較10月上升5.14％。相比有眾多加油站點的中石化，中石油的加油站點少很多，更希望通過降價提高單位站點的銷量，從而提高整體銷量。去年11月已經(jīng)有民營加油站主動降價。

　　中石油、中石化兩巨頭處于壟斷地位，基本按8％浮動上限定價

　　民營加油站和兩巨頭加油站

　　維持價格平衡

　　民營加油站為保現(xiàn)金流主動降價

　　兩巨頭庫存加大

　　中石油主動降價

　　民營加油站跟進

　　油價高企、需求旺盛

　　油價大跌

　　客源流失，同時市場整體供大于求

　　政策推動

　　降價博弈