今年進出口增速或低于5%，坦言出口退稅上調(diào)拉動作用有限

　　陳達

　　隨著去年11月進出口總值7年來首次出現(xiàn)負(fù)增長，去年外貿(mào)形勢成為矚目焦點。

　　根據(jù)海關(guān)總署的最新預(yù)計，去年進出口總值將達2.55萬億美元，增幅約18%，貿(mào)易順差約2900億美元。今年進出口下滑趨勢將持續(xù)一段時間，按目前經(jīng)濟環(huán)境估計，今年進出口增速可能放緩至5%以下。

　　短期進口跌幅將高于出口

　　如何看待這一預(yù)測數(shù)據(jù)？海關(guān)總署給出的判斷是：隨著國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，國外需求萎縮已對出口形成強約束，出口規(guī)模將繼續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。國外訂單的減少將影響加工貿(mào)易進口需求，加上國際大宗原材料價格大幅跳水，國內(nèi)經(jīng)濟增長回落，進口下跌幅度短期內(nèi)將顯著高于出口。

　　值得注意的是，曾占進出口總值“半壁江山”的加工貿(mào)易，其占比的下降勢頭明顯。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，去年前11個月加工貿(mào)易進出口9812.8億美元，增長9.8%，同比回落8.9個百分點，占同期進出口總值的41.3%，所占比重同比回落4.2個百分點。

　　按日程，去年12月及全年外貿(mào)數(shù)據(jù)將在未來幾日公布。

　　出口退稅上調(diào)拉動作用有限

　　為積極應(yīng)對金融危機影響，緩解加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營壓力，去年11月21日起暫停加工貿(mào)易限制類保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”政策，并連續(xù)出臺多項扶持企業(yè)進出口政策，分別于去年8月1日、11月1日和12月1日3次提高出口商品退稅率。

　　海關(guān)總署坦言，近期加工貿(mào)易政策調(diào)整和出口退稅上調(diào)對出口的拉動作用有限。“在當(dāng)前出口商品普遍處于買方市場的情況下，提高出口退稅率雖然能增加部分企業(yè)的出口利潤，但是總體上扭轉(zhuǎn)出口形勢的作用仍然不夠有效，反而可能在一定程度上為外商議價提供了新的借口。”

　　進出口形勢于去年11月急轉(zhuǎn)直下，月度進出口總值自2001年10月以來首次出現(xiàn)負(fù)增長，月度進出口增速則為1998年10月以來首次同時呈現(xiàn)下降走勢(除受春節(jié)影響的月份外)。

　　“從目前來看，外部環(huán)境惡劣還是影響中國進出口的最關(guān)鍵因素，政策也沒這么快能看到效果。不出意外的話，去年12月的進出口情況還將延續(xù)11月的下降態(tài)勢。”發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所一位專家告訴《第一財經(jīng)日報》。

　　中美貿(mào)易受困多重因素

　　分貿(mào)易對象看，中美貿(mào)易堪憂。海關(guān)總署認(rèn)為，當(dāng)前確保對美出口貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展，對防范出口繼續(xù)減速具有重要作用。

　　據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，去年前11個月中美雙邊貿(mào)易額為3078.2億美元，同比增長11.6%，增速回落3.9個百分點，低于同期對外貿(mào)易總體增速9.3個百分點，占同期對外貿(mào)易總額的12.9%。

　　海關(guān)總署在分析原因時指出，除美國國內(nèi)消費低迷及人民幣升值因素外，目前產(chǎn)業(yè)外遷致使我國出口產(chǎn)品優(yōu)勢削弱，也加大我國紡織服裝行業(yè)外遷傾向。

　　“盡管這樣做可以讓我國企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘，同時利用當(dāng)?shù)亓畠r資源，但使一些資金外流。”中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事周世儉表示。