湯敏在發表演講。作 者：趙曄嬌

　　中新網杭州1月4日電(周翌 趙曄嬌)“2009年，中國的GDP若想保證8%-9%的增長速度，關鍵在于用4萬億的政府投資拉動12萬億的民間投資。”近日，中國發展研究基金會副秘書長湯敏在浙江杭州參加2009中國(浙江)中小企業生產力發展論壇時表示，拉動民間資本是今年經濟的核心關鍵。

　　據統計，2008年，中國的民間資本投資總額為12萬億元人民幣。此外，中國政府在去年11月份宣布投資四萬億用于刺激經濟，約是六千億美元，占中國GDP的16%。美國雖然也下撥了七千億美元用于救市，從數字上看多于中國一千億，卻只占了美國GDP的5%。同樣值得注意的是，美國的救市資金流向了金融機構，而中國的則直接作用于實體經濟。“從全球范圍來看，中國的出手是快的，但是如何用來這四萬億才是關鍵。”湯敏表示。

　　“在經濟危機下，中國政府應該考慮4萬億的宏觀回報，具體地說就是這筆錢能否拉動經濟。”在論壇上，湯敏以美國聯邦儲備局主席伯南克為例講述了宏觀回報的要旨。“曾經有人問伯南克，你會如何應對1929年經濟危機。他回答，我會雇一批直升飛機，在直升飛機里頭放滿了美元，然后在城市上空灑。”

　　在中央確定投資4萬億人民幣之后，中國各地政府都在積極上報項目以促進經濟，目前，上報的項目總額已經達到了8億元人民幣。“不少項目還局限在修建基礎設施，這是政府執著于微觀回報的表現。拉動民間投資的方式有很多，修建基礎設施對投資的拉動不是太大。”湯敏說：“發改委在審批項目的時候要傳達出中央關注民間投資的信息，這樣4萬億才能用得更好。”

　　“砍頭生意有人做，沒利生意沒人做。”在湯敏看來，中國經濟的短板在節能環保行業，以及教育、衛生等領域，而這些領域恰恰是老百姓生活急需的。”他表示，長久以來，這些領域因為回報低而被民間資本遺忘，在房地產等傳統投資領域無一不飽和的情況下，中國政府不妨以補貼的方式吸引民間資本進入新領域，四兩撥千斤的方式開辟新的利潤點。

　　目前，由于政策所限，中國的民間資本仍然無法涉足銀行、保險等金融行業。在論壇上，有關專家們呼吁，現在正是國家需要民間資本積極投資的時候，這些禁區應該趁機對民間開放。“中國一定要拿出百年沒有用過的政策，因為我們正處于一個百年未遇的危機當中。”(完)