中國保監會主席吳定富在27日召開的2009年全國保險工作會議上指出，要以結構調整促進發展方式的轉變，抓住發展保障型業務、服務民生這條主線，在調整轉變中形成新的競爭優勢。同時要運用保險市場調控手段，引導行業積極轉變發展方式，促進平穩增長。

　　吳定富要求，加快結構調整，一是按照突出主業的原則，促進保險業務結構調整。以消費者需求為導向，開發更多內含價值較高的保障型產品和期交產品，注重發展長期型業務，增強保險保障功能。根據公司資產負債匹配、投資收益、風險控制等情況，合理確定投資型產品發展規模。制定保障型產品的鼓勵政策，推動保障型產品發展。建立健全投連和萬能產品銷售資格和銷售行為管理制度，引導公司加大力度發展長期業務、期交業務。修訂新型產品準入標準，引導公司在產品設計中更加注重產品保障功能。二是促進銷售渠道調整。合理利用和配置銷售渠道資源，根據公司發展和市場實際，充分發揮個人代理、團險、銀郵等不同銷售渠道的優勢，改變過分依賴某一類銷售渠道的狀況，逐步形成不同渠道相互補充、共同發展的格局。三是促進資產管理結構調整。順應市場變化，進一步調整保險資產配置，合理確定固定收益資產、權益資產和流動資產的比例。以產品為基礎，構建投資組合，建立保險產品設計、銷售和投資的協調機制，切實加強資產負債匹配管理，從源頭上控制定價風險、利率風險和錯配風險。

　　吳定富指出，當前，保險市場與經濟社會發展的聯系日益緊密，經濟金融形勢變化對保險業的影響越來越大。保險業仍然處于發展初級階段，保險市場還不成熟，單純依靠市場機制的作用可能會帶來一定的盲目性和局限性。這次國際金融危機的一個重要啟示，就是合理的政府干預對于維護市場機制正常運行、及時糾正市場缺陷、防范各類風險是十分必要的，放任自流的市場經濟觀念將在一定程度上向科學審慎監管的市場經濟觀念轉變。

　　吳定富指出，在當前經濟金融形勢變化的情況下，必須在充分發揮市場配置資源基礎性作用的同時，發揮監管的導向作用，綜合運用多種手段，進一步完善保險市場調控機制。一是健全反映市場運行狀況的指標體系。保險市場的起落會通過一些指標先行反映出來。要加強統計信息工作，抓住關鍵指標，建立起高效快速的信息采集渠道。二是加強對市場的分析研究。結合經濟金融形勢變化和宏觀調控政策，根據市場運行指標的變化，定期分析保險市場運行情況，掌握市場運行特點，科學預測市場發展趨勢，及時發現存在的問題。三是完善市場調控手段和措施。針對市場分析中發現的苗頭性問題，利用精算制度、產品準入、投資渠道、窗口指導等手段和方式，制定相應政策措施，引導市場平穩健康發展。