將采取的措施包括綜合運用降低關稅、進口貼息等政策手段，擴大先進技術設備、關鍵零部件進口

　　陳達

　　“在擴大內需的同時，我們一定要高度重視外需，千方百計穩定出口增長。”

　　昨天和今天，全國商務工作會議在北京舉行，此次會議被外界認為會為明年的中國外貿定下基調。商務部長陳德銘在會議發言中作如上表示。

　　他說：“我們絕不能忽視和放松外需，如果出口大幅萎縮，企業投資需求就會因市場前景不好而下降，就業和職工收入也將下降，國內消費就會下滑，內需的基礎就會受到影響。”

　　幾大措施穩出口

　　陳德銘昨天坦言，目前出口形勢嚴峻。我國出口的近60%直接或間接面向美國、歐盟和日本市場，這三大經濟體陷入衰退，通過其他市場彌補由此損失的出口需要付出艱苦的努力。同時我國對新興市場和發展中國家出口增加的難度也在加大。

　　在談到明年的工作任務時，他強調，要加大財稅金融政策支持。配合財稅部門，把國務院已出臺的提高部分產品出口退稅率的政策落實好，穩步推進加工貿易轉型升級，支持中西部加工貿易重點承接地的發展，促進加工貿易梯度轉移。協調金融部門切實改善出口的金融環境，加大對企業的信貸支持力度，改善企業融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

　　在廣東從事童裝加工和批發的港商王毅生對《第一財經日報》表示，在粵港企以從事加工貿易的中小企業為主，原材料往往由境外客戶提供，廠房通常是租來的，拿不出固定資產作為抵押，達不到內地銀行的借貸要求。尤其是今年以來，紡織品服裝出口遇到前所未有的困難，銀行更不愿意放貸給該行業的中小企業。

　　在其他措施方面，陳德銘表示，在繼續鞏固美歐日等傳統市場的同時，要加快實施市場多元化戰略，積極引導企業充分認識新興市場的作用，要不嫌訂單小、利潤薄，不怕吃苦，下大力氣開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。

　　另外，要優化出口商品結構。內外部環境趨緊為結構調整提供了機遇，要會同有關部門，重點推動自主品牌產品和大型機械、成套設備以及優勢農產品、勞動密集型產品出口，加大對中小企業技術創新和參與國際競爭的扶持力度。

　　處理好出口和進口的關系

　　根據中國海關總署本月公布的數據，11月，我國進出口總額1898.9億美元，同比下降9%；其中出口1149.9億美元，下降2.2%；進口749億美元，下降17.9%。進口下降的幅度大大超過出口。

　　國家發改委宏觀經濟研究院外國經濟研究所的一位專家告訴本報記者：“目前進口也是讓人擔心的，由于之前一些企業轉型做進口貿易，如果未來一段時間進口下滑更大，這些企業也有倒閉風險。”

　　陳德銘昨天特地指出，要處理好出口與進口的關系。進口與出口都是經濟發展的重要方面，國際收支基本平衡是經濟持續發展的必要條件。保持出口穩定增長是我們明年的一項中心工作，但我們不能因此只重視出口而忽視進口。在努力穩定出口增長的同時，也要積極創造條件擴大進口。

　　商務部未來將采取的措施包括綜合運用降低關稅、進口貼息等政策手段，擴大先進技術設備、關鍵零部件進口。繼續實施進口便利化措施，簡化手續，減少限制。