2007年，開行認真貫徹宏觀調控政策，嚴格把握貸款的規模、進度、準入和投向，大力支持經濟社會發展的薄弱環節和民生領域，主要經營指標再創佳績。截至2007年年底，開行貸款余額2.25萬億元，不良貸款率0.59%；累計本息回收率99.62%，連續8年保持國際先進水平。

　　開行始終積極主動貫徹國家宏觀調控政策，以市場建設、規劃先行助力和落實宏觀調控，嚴格按照國家貨幣信貸政策核定的貸款規模，集中支持國家重點行業和急需發展的領域，發揮金融服務科學發展、促進社會和諧的作用。

　　開行貸款余額在銀行業占比小且逐年下降，在宏觀調控中發揮了逆向調節作用。截至2007年年底，開行人民幣貸款余額在銀行業占比繼續下降，僅為7.75%，同比下降0.14個百分點；在非個人中長期貸款中的占比由2000年的30.8%降至19.1%。

　　為落實宏觀調控，開行從信貸規模、進度、準入和投向等方面，多管齊下，狠抓落實，尤其加大了對民生領域等薄弱環節的支持力度。一“管”規模。去年開行本外幣貸款余額增長低于年初核定的計劃，增幅為12.4%，低于銀行業平均水平4個百分點。二“管”進度。開行服從調控大局，主動控制貸款進度，均衡發放貸款，去年人民幣貸款季度完成率分別為25%、60%、76%和100%，與同期金融機構搶放貸款的形勢形成對照。三“管”閘門。開行嚴格市場準入，控制向“兩高”及產能過剩行業貸款。堅持環境評價指標的一票否決制，凡未通過環境影響評價的項目，開行一律不承諾和發放貸款，從源頭和制度上防范貸款項目的環境安全風險。四“管”投向。去年開行73%的貸款投向煤電油運、農林水和公共基礎設施領域；55%的貸款投向中西部地區和東北老工業基地；全年新增貸款的26%投向“三農”和縣域；在青甘鄂川蒙吉等地參與組建6家村鎮銀行，更好地為“三農”服務。

　　民生領域是開行支持的重點。截至2007年年底，開行高校助學貸款和生源地助學貸款發放36億元，惠及71萬學子；發放低收入家庭住房建設貸款224億元，是上年的3.5倍；中小企業貸款余額343億元，同比增長48%；發放微貸款2萬多筆，近15億元；向農民工培訓項目貸款26億元，可形成66萬人的培訓能力；發放農村醫療衛生貸款64億元；發放應急貸款7億元，在民政部公布的2007年“全國十大自然災害”中，有7項災害的災區重建受益于開行應急貸款。

　　開行大力推行“綠色貸款”。2007年，開行設立節能減排專項貸款，支持工業污染治理、城市污水處理及再生利用、城市固體廢物處理，推動太湖、巢湖等重點流域水環境綜合治理。截至2007年年底，開行環保貸款余額890億元，同比增長34%。