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國開行正式轉型商業銀行

http://www.sina.com.cn  2008年12月17日 07:53  北京商報

  

國開行正式轉型商業銀行

  商報訊(記者 黃競儀)昨日,國家開發銀行股份公司正式在京掛牌成立,成為我國首家由政策性銀行轉型而來的商業銀行。歷時3年的國開行股改“長跑”終于告一段落,同時其盈利模式的轉型也引來了眾多關注。

  據了解,新成立的國開行股份有限公司將承繼原國家開發銀行全部資產、負債、業務、機構網點和員工,注冊資本為3000億元,財政部以51.3%的持股份額成為國開行第一大股東,而中央匯金投資有限責任公司持有股份占48.7%。

  經過按規定的程序批準,陳元任國家開發銀行股份有限公司董事長、黨委書記,蔣超良任副董事長、行長、黨委副書記,姚中民任監事長、黨委副書記,鄭之杰、高堅任執行董事、副行長、黨委委員,李吉平、蔡華相任副行長、黨委委員。

  國家開發銀行是經國務院批準設立的政策性金融機構,自1994年成立以來,有力地支持國家基礎設施、基礎產業、支柱產業等重點領域建設,促進投融資體制改革,積極開展金融創新和金融合作,在支持經濟社會發展中發揮了重要作用。

  為適應經濟社會發展需要,根據國家開發銀行的具體情況,黨中央、國務院決定實施國家開發銀行改革。去年,中央匯金公司和國家開發銀行于12月31日在北京簽署協議,向國家開發銀行注資200億美元。今年2月,國務院批準了國家開發銀行改革實施總體方案。

  中國投資公司董事長樓繼偉在公司成立大會上發言表示,“國開行成立股份公司,是政策性銀行商業化改革的重要一步,是新時期下自覺轉變組織功能、轉變運營機制的重大創新性事件”。

  但有分析人士認為,在金融危機的國際背景下,國開行的商業化轉型雖然有利于其增強抗風險能力,但盈利模式能否實現成功轉型目前仍是一個未知數。國開行作為第三大發債主體,憑借與國家相當的信用評級,具有融資能力強、成本低等優勢。但根據銀監會規定,國開行掛牌后新發行的債券風險僅在2010年底前為零。2010年后國開行的融資方式如果還是以發行債券為主的話,將面臨融資成本上升的困境。此外,國開行對公業務和對私業務方面較其他商業銀行也均呈明顯劣勢。

  按規定,股改后的國開行獲取資金的范圍將有所擴大,可以通過吸收居民儲蓄之外的公眾存款、發行金融債等方式籌集資金。知情人士透露,國開行將計劃在H股和A股實現兩地上市,目前正處在上市前的募資啟動階段,包括社保基金、知名國企以及股份制企業等均有可能成為戰略投資者。CFP/供圖

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