本報記者 吳麗華 北京報道

　　 遲遲未動的資源稅近期可能重新啟動。

　　 近日，《華夏時報》記者從財稅部門了解到，此次資源稅改革方案調整，將涉及煤、氣、油等多種主要資源，調整力度相對較大，不同于此前只針對極少數礦產資源的調整。

　　 知情人士告訴記者，這項有關資源稅調整的大動作，有關部門建議明年上半年實施，包括煤、氣、油在內的諸多資源稅，將從從量定額征收調整為從價定率征收。

　　 對于此次資源稅改革的大力度調整，業內專家表示，不僅將涉及煤、氣、油等主要資源，新方案的內容可能涉及擴大稅基、提高稅額標準、改變征收方式和減免稅政策等。

　　 中央財經大學稅務學院院長劉桓認為，“從價計征”是改革方向，而具體稅率可能是固定比例，也可能是超率累進，即根據資源的優劣分級計征。

　　 至于資源稅改革的另一個重點稅率，目前還沒有確切消息，而外界一直盛傳將在5％－10％。不過劉桓表示，就目前資源價格相對較低的現實來看，如果推出資源稅改革方案，稅額不會提高太多，只是在資源價格上漲后，資源稅會大幅增加。

　　 而在目前這個時點上重啟資源稅改革，業內專家分析，更多的是抓住目前資源價格相對較低和國家出臺大規模經濟刺激計劃的時機。“現在講資源稅改革，實際上是配合刺激經濟發展和經濟機構優化提出的。”劉桓如此認為。

　　 此前，財政部財政科學研究所所長賈康也提出，在實施經濟刺激計劃的同時，可以趁機推出資源稅改革方案。

　　 賈康指出，在增值稅全面轉型實施的基礎上，配合實施資源稅轉型方案，結構性減稅可以在國家實施大規模經濟刺激計劃的同時，防止資源的浪費和經濟的粗放型增長，起到促進經濟結構轉型的效果，實施結構性減稅。

　　 這一點在剛剛結束的中央經濟工作會議的公報中也有所體現，會議提出，雖然面臨保增長的重要任務，但推進經濟結構調整的大方向不能變，要全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用工作。

　　 今年年初，資源稅改革方案將于年內推出的消息曾廣泛流傳，有關人士曾明確表示資源稅改革方案今年內出臺，后因物價上漲、通脹壓力巨大，考慮到資源稅調整方案出臺后，會增加資源稅賦，提高物價，加劇通脹，資源稅改革方案出臺之事因防通脹被擱置。

　　 現在，通脹壓力已經過去，甚至出現通縮危險，加上經濟刺激計劃可能造成的資源浪費，此時資源稅改革方案的出臺可謂迎來好時機。

　　 不過，知情人士告訴記者，明年上半年出臺資源稅改革方案只是有關部門的建議，至于何時出臺還需要進一步綜合考慮。

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