郝倩

　　樓市下行正在引發南京市多項政策的微調。繼“一房一價”取消之后，前天晚上南京市房管局緊急修正又一條原先意在控制“炒房”的措施——對于已購預售商品房要求退房的，可以降價進行銷售。對比之前的政策，為了防止“假退房”牟利，開發商對“退房”沒有定價權。

　　根據南京市政府辦公廳印發的《關于保持房地產市場穩定健康發展的意見》以及南京市房管局、市財政局聯合下發的《南京市購買普通住房補貼發放操作細則》，該市現對預售商品房解除合同后，參加退房抽簽搖號再銷售活動作出重大調整。

　　調整之后，退房定價將“市場化”，即“已購預售商品房要求退房的，其面積在144（含144）平方米以下的住宅房屋、車庫參加抽簽搖號再銷售，銷售價格可由開發企業自行調整，但不得超過原銷售價格”。此外，假設“已購預售商品房為非住宅房屋，經合同雙方協商同意退房后不參加抽簽搖號，由開發企業自行再銷售”。

　　之前有關退房的規定主要是考慮到遏制期房炒作行為。《第一財經日報》了解到，按照南京市房管局于2006年8月出臺的《商品房退房認購搖號若干規定》，其中要求買房人向開發商退還所購房源之后，開發商需在房管局進行登記并公示，之后再經過搖號形式賣給買主。其間，“對網上公示的商品房退房房源，開發企業不得指定他人認購，也不得拒絕他人認購。凡出現上述行為的，管理部門將對房源進行行政限制，1年內不得辦理轉移手續。”對于退房再售，開發商也沒有定價權。

　　但是南京市的新房跌價已經十分明顯。根據日前國家發展改革委、國家統計局公布的調查數據：11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%，南京新房價格同比跌5.2%。

　　“隨著南京市打折賣房愈演愈烈，‘特價房’以及‘一口價’也屢見不鮮。退房量增加的同時，已經開始出現退房房源的價格高于市場現在售價的情況。假設‘原價’銷售，‘搖號’購買退房將不再具有操作性。”南京市一家全國性中介營銷機構分析師對本報記者明確表示。

　　本報記者通過南京市網上房地產“11月商品房退房榜”了解到：當月該市共新增52套期房退房，加之先前尚未售出的151套退房，退房總量高達203套。其中，有南京市城南的一處房源單價為5543元/平方米，但是目前該樓盤的住宅成交均價已為4296元/平方米；此外，南京城西一項目的退房價為8994元/平方米，但是其最新一期特價房源最低價已達到約7300元/平方米。

　　之前，為了避免因開發商降價促銷而引起的退房糾紛，南京市已經在購房合同中加入了“房價波動所產生的風險由買賣雙方各自承擔”的約定，并在新版購房合同中稱“因市場變化等，造成商品房市場價格波動所產生的風險，由甲、乙雙方各自承擔；甲、乙雙方按本合同的約定執行”。