武文靜

　　 “這次通過立法使民間放貸合法化，不光讓民間借貸有了規(guī)矩，也能解決由‘地下’錢莊放貸引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)和債權(quán)債務(wù)糾紛。”當(dāng)?shù)弥�此事，一位從事民間借貸的業(yè)界人士如是說。

　　“民間資本一直都很活躍，像現(xiàn)在溫州有6000億的民間資本在尋找出路，可能會(huì)進(jìn)入到金融領(lǐng)域或者說是準(zhǔn)金融領(lǐng)域，而民間資本的合法化當(dāng)然會(huì)激活更多的民間資本。除此以外，對(duì)企業(yè)來講，能更大地?cái)U(kuò)大融資的渠道，特別是現(xiàn)在陷入困境的大量的中小企業(yè)會(huì)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)”。周德文表示。

　　據(jù)央行11月15日發(fā)布《2008年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，2006年末至2008年3月末，樣本企業(yè)民間借貸戶余額均由54.3萬元上升到74.1萬元，增長36%；樣本自然人民間借貸戶均余額由1.1萬元到1.6萬元，增長45%。據(jù)“2007年金融統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示，中小企業(yè)融資通過非銀行渠道的占到60%以上。

　　“民間資本走向陽光化會(huì)使企業(yè)的融資來源進(jìn)一步規(guī)范化，可以使金融體系進(jìn)一步地多元化，金融市場金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步地豐富。此外，當(dāng)然也要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。”楊濤認(rèn)為。

　　事實(shí)上，任何事情都是具有兩面性的，民間借貸陽光化的加速前行也不例外，有不少人擔(dān)心會(huì)對(duì)目前的金融體系帶來沖擊。“這倒不會(huì)給金融市場帶來沖擊，因?yàn)樵跇I(yè)務(wù)組成上不一樣，民間資本是側(cè)重于中小企業(yè)融資，和銀行業(yè)務(wù)在組成上是不同的，這會(huì)起到一個(gè)互補(bǔ)的作用。”一位不愿意透露姓名的深圳發(fā)展銀行高管如是說。

　　對(duì)此，楊濤表示，直觀上說肯定會(huì)帶來競爭，但民間金融進(jìn)入到未來的金融市場更多的是定位于中小銀行，也就是中小金融機(jī)構(gòu)范疇。而事實(shí)上，在目前我國的金融體系發(fā)展中，中小金融機(jī)構(gòu)一直處于缺位的狀態(tài)，所以在某種程度上未來能夠?qū)崿F(xiàn)金融功能體系健全的作用，更多地稱為互補(bǔ)的作用，利大于弊。現(xiàn)有大型國有銀行，股份制商業(yè)銀行可以完全作為批發(fā)銀行，跟這些具體從事中小企業(yè)的零售性的銀行進(jìn)行更多的互補(bǔ)和合作。

　　“這個(gè)應(yīng)該不能成為一個(gè)限制發(fā)展的問題。因?yàn)槊耖g借貸本身就是正規(guī)金融機(jī)制的一種有益的補(bǔ)充，也不至于沖擊到正規(guī)的金融領(lǐng)域。金融領(lǐng)域長期處于一種壟斷地位，那么，引入競爭機(jī)制對(duì)金融行業(yè)自身的發(fā)展是有好處的。而且市場差異化的營銷是有區(qū)別的，民間借貸的目標(biāo)是三農(nóng)企業(yè)和小企業(yè)，所以不會(huì)造成太大的沖擊，利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的。”周德文說。