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王康鵬
“跌跌不休”的國際油價為中國戰(zhàn)略石油儲備提供了難得時機!兜谝回斀(jīng)日報》近日從中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會(下稱“中商石油委”)了解到,該協(xié)會正準備向商務部等部門遞交報告,建議借低油價時機來增加國家的戰(zhàn)略石油儲備。
中商石油委會長趙友山表示,民營油企希望能為國家能源安全分憂,參與到石油儲備體系建設中。
“大規(guī)模增加國家的戰(zhàn)略石油儲備,現(xiàn)在是很好的時機!壁w友山直截了當?shù)乇磉_了提交報告的緣由。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》從中商石油委了解到的情況,該協(xié)會目前已經(jīng)完成了報告的撰寫。趙友山透露,下一步將提交給商務部、發(fā)改委能源局等部門,同時還會爭取通過某些渠道提交給國務院領導。
自1995年起,中國已經(jīng)成為了石油凈進口國,預計到2020年石油消費量缺口將達2億多噸。2003年開始,中國開始在大連、黃島、鎮(zhèn)海、岱山四個沿海地區(qū)建設戰(zhàn)略石油儲備基地,計劃到2010年前將建成相當于30天進口石油量的石油戰(zhàn)略儲備。在跌宕起伏的國際油價走勢下,何時是中國啟動大規(guī)模戰(zhàn)略石油儲備的最佳時機一度引起各方爭論。
趙友山表示,目前國際油價已經(jīng)跌到了每桶40美元的低位,雖然現(xiàn)在還不好說是不是最低點,但其中的泡沫基本擠干凈了,繼續(xù)往下跌的空間已經(jīng)不大,在這個時候從海外大量地買進原油來做國家儲備是很好的時機選擇。
“相比接近150美元/桶的高價,現(xiàn)在大規(guī)模買進國際原油來做儲備確實是很經(jīng)濟。石油作為一種稀缺資源,只會是越來越稀缺,今后肯定是高油價時代,預計在明后年依然會漲到每桶100美元以上,現(xiàn)在的價位不買進有可能就錯失良機!眹野l(fā)改委能源研究所一位專家告訴《第一財經(jīng)日報》。
去年底,國家發(fā)改委宣布成立了國家石油儲備中心,正式建立起石油儲備管理體系。按照規(guī)劃,將建立起國家、地方的戰(zhàn)略石油儲備以及三大石油公司的商業(yè)儲備,而民營油企等中小型公司的石油儲備并沒有能夠納入到體系建設中。
“我們民營油企也很愿意為國家的能源安全貢獻自己的一份力量,所以在這次報告中,我們特別提到希望國家能夠給予相關的政策支持,讓民營油企加入到石油戰(zhàn)略儲備體系中去!壁w友山表示。
趙友山說,根據(jù)中商石油委的統(tǒng)計,目前全國民營油企有3億多噸的油庫儲量是空著的。如果民營油企能加入到戰(zhàn)略儲備中,就能很好地利用這部分的閑置資源,不需要國家增加額外的投資來做重復建設。民營油企還具有體制靈活、成本低廉的優(yōu)勢,參與到石油戰(zhàn)略儲備體系建設中會很快成長為一支優(yōu)良的“生力軍”。
“從國外的經(jīng)驗來看,實現(xiàn)石油戰(zhàn)略儲備的多元化是一條行之有效的路子。”上述國家發(fā)改委能源研究所的專家說,日本的石油產(chǎn)量僅占到石油需求量的0.2%,但他們的石油儲備可用169天,居世界第一,其中民間石油儲備幾乎占到一半!叭裾矣停赜陀诿,給予民間石油企業(yè)一定的政策空間是中國值得借鑒的經(jīng)驗!