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據稱環境資源稅正在研究之中

http://www.sina.com.cn  2008年12月09日 04:07  大洋網-廣州日報

  本報訊 (記者徐海星、何穎思)“燃油稅”變臉成為單一的“消費稅”后,明年將征收“環境資源稅”的呼聲也隨之漸起。記者昨天聯系財政部和全國人大財經委相關人士獲悉,環境資源稅確實在研究之中,但在相當長一段時間內都不會開征。

  環境資源稅還在研究當中

  燃油稅變身消費稅,沒有單獨成為一個稅種,相關專家覺得燃油稅開征并不徹底,中科院財貿所稅收政策室主任張斌告訴記者,這個燃油稅已經不是原來強調節能的燃油稅,只是提高了現行的消費稅額度。

  在此背景下,國內傳出環境資源稅可能隨著消費稅的改革而進入議程的消息。但本報記者聯系財政部科研所副所長劉尚希獲悉,目前環境資源稅正在研究當中,處于哪個階段還不清楚。而人大財經委權威人士也告訴記者,環境資源稅在一定時間內開征的可能性都不大,更不要說在2009年年初了。

  廣東省財政廳財科所所長黎旭東表示,前年乃至去年經濟環境好,企業較有承受能力,是開征環境資源稅的好時機,但現在時機已經過去,如果再對一些基礎性行業征收環境資源稅,那么就可能提高資源價格,下游產品價格也會水漲船高。

  石油行業擔憂重復收稅

  對于資源稅的涉及范圍,石油行業人士看法不一。廣東油氣商會油品部部長姚達明表示, 目前石油行業已經有石油特別收益金,俗稱“暴利稅”,如果要考慮開征環境資源稅,可能將“暴利稅”轉為環境資源稅,“否則重復收稅壓力也不小”。

  據了解,中石油去年上繳特別收益金445.8億元,比上年增加156.7億元。中石化去年繳納的特別收益金較上年增加25億元。

  開征消費稅之影響

  石油巨頭成最大受益者

  根據新的消費稅草案,兩大石油巨頭將成為最大受益者,根據國家發改委公布的消費稅改革草案,今后新油價的計算將以煉油廠的出廠價為基礎,加上適當利潤等。這意味著,兩大石油巨頭一直抱怨的“煉油大虧損”可能會有重大轉折。

  財政不可能增收6000億元

  至于消費稅改革后,會否大幅增加財政收入,甚至達到4000億元至6000億元的規模?財政部財科所副所長劉尚希接受本報記者采訪時指出這種預測是“異想天開”,“成品油消費稅是與燃油消費密切相關的,現在航空、運輸的用油量都在下降,哪有可能增加6000億元那么多!眲⑸邢1硎,按照當初的測算可能有2000多億元,但從目前用油量不斷下降的態勢來看,“很可能連2000億元都收不回來”。

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