石玉

　　12月5日，河南煤炭化工企業(yè)整合邁出實(shí)質(zhì)性一步：河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司和中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司同時(shí)掛牌。

　　河南煤業(yè)化工集團(tuán)由河南煤化集團(tuán)（永煤集團(tuán)、河南省煤氣集團(tuán)）、中原煤化集團(tuán)（鶴煤集團(tuán)、中原大化）、焦煤集團(tuán)聯(lián)合組建。中國平煤神馬能源化工集團(tuán)由平煤集團(tuán)、神馬集團(tuán)聯(lián)合組建。

　　據(jù)悉，河南煤業(yè)化工集團(tuán)注冊資本達(dá)122億元，中國平煤神馬能源化工集團(tuán)注冊資本達(dá)116億元，均為國有獨(dú)資公司，由省國資委代表省政府履行股東職責(zé)。兩大集團(tuán)組建后，將分別在1～2年內(nèi)形成原煤產(chǎn)量5000萬噸左右的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入接近或超過1000億元的目標(biāo)，力爭進(jìn)入中國500強(qiáng)企業(yè)前100位和世界500強(qiáng)企業(yè)的行列。

　　在12月5日的掛牌儀式上，河南省代省長郭庚茂談到河南煤炭行業(yè)缺陷時(shí)指出：“一是產(chǎn)業(yè)集中度低。按照全國建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，必須加快形成5000萬噸級(jí)或億噸級(jí)以上規(guī)模的大型煤炭集團(tuán)，而現(xiàn)有的6家省管煤炭企業(yè)依靠自身發(fā)展，短期內(nèi)都很難達(dá)到以上規(guī)模，既與河南產(chǎn)煤大省的地位不相稱，不利于爭取國家政策支持，也將在新一輪行業(yè)整合中失去話語權(quán)。二是資源配置分散。6家煤炭企業(yè)和神馬集團(tuán)、中原大化集團(tuán)兩家化工企業(yè)都將煤、鹽化工作為主業(yè)發(fā)展方向，項(xiàng)目多頭布局、重復(fù)建設(shè)，化工企業(yè)資金、資源不足，煤炭企業(yè)缺少化工項(xiàng)目的人才、技術(shù)支撐和管理經(jīng)驗(yàn)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。幾家企業(yè)都沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品鏈條短，資源綜合利用水平低，成本優(yōu)勢不明顯，相互之間產(chǎn)品雷同，市場無序競爭。”

　　郭庚茂相信，“通過重組，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，將有力促進(jìn)我省煤化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大增強(qiáng)我省煤化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)話語權(quán)。”

　　“煤炭企業(yè)重組是國家的既定政策，對行業(yè)有利，”中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)信息部經(jīng)理李朝林告訴記者，“市場化競爭手段形成的重組，可以提高企業(yè)效益，煤炭是壟斷行業(yè)，企業(yè)重組必須由政府推動(dòng)。但是，完全靠行政力量推動(dòng)的重組，是否能夠提高效益，還有待觀察。”

　　郭庚茂在當(dāng)日的講話中對此問題提出了要求：“加快理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡快弱化現(xiàn)有集團(tuán)的管理職能，按照法定程序?qū)⑵渌�股東持有的現(xiàn)有集團(tuán)股權(quán)上翻到新集團(tuán)或下沉到相關(guān)子公司……取消現(xiàn)有集團(tuán)的法人地位，將管理層次調(diào)整到三級(jí)以內(nèi)。”

　　“本次重組是側(cè)重產(chǎn)業(yè)鏈條的布局和整合，如果按照國家打造年產(chǎn)億噸企業(yè)的要求，河南煤炭企業(yè)還需進(jìn)一步整合。”李朝林說。