程志云 席斯

　　近日國務院審議并原則通過《中華人民共和國增值稅暫行條例（修訂草案）》，我國實現由生產型增值稅向消費型增值稅的轉型。從明年1月1日起，國家稅務部門將允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅。

　　這一新政策或許會給融資租賃業帶來巨大的影響。由于《條例》并未明確融資租賃行為是否屬于銷售，因此，企業通過融資租賃方式購置的設備極有可能享受不到增值稅抵扣的優惠。這將給融資租賃企業的營銷帶來不小的難題。

　　日前，一份由中國外商投資企業協會租賃業委員會起草的《關于將融資租賃業納入增值稅抵扣范圍的緊急建議》已經遞交到財政部相關領導的桌面上。

　　緊急上書

　　由于《暫行條例》中并未明確融資租賃行為是否屬于銷售，因此可能出現這樣的情況。

　　以一家企業購買1000萬元人民幣的生產設備為例，如果通過融資租賃方式分三年購買，盡管企業可以分期付款，但他除了每年繳納300多萬元的租金和其他服務費用之外，還要繳納17%的增值稅。而如果企業直接購買這批生產設備，就必須一次繳納全部費用，但他可以享受增值稅抵扣，因此整體的購置成本相對較低。

　　“現在很多企業已經開始盤算這本賬，還有不少企業拒絕簽訂新的采購合同，如此下去，設備生產商以租代售的銷售方式將會被拋棄。”某工程機械廠商租賃公司負責人認為。

　　經過業內多次緊急討論，近日，中國外商投資企業協會租賃業委員會起草了 《關于將融資租賃業納入增值稅抵扣范圍的緊急建議》。據悉，日前該《建議》已經遞交財政部相關部門。

　　該文件建議，在《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》中或在另行下發的專門規定中，明確界定融資租賃公司購買的設備或其他貨物，提供給其他單位和個體經營者使用的行為應當視為銷售貨物。

　　對于融資租賃公司所從事的融資租賃業務，租賃期限一年以上的，無論租賃的貨物的所有權是否轉讓給承租方，納稅人為提供給其他單位和個體經營者使用而外購的設備或其他貨物，視同銷售貨物，適用增值稅。融資租賃公司同時可以向承租人出具銷售貨物的增值稅專用發票。

　　這樣，通過租賃新添設備的企業可以持租賃企業出具的增值稅發票向有關部門進行抵扣。

　　中國外商投資企業協會租賃業委員會常務副會長屈延凱給記者算了筆賬。如果企業向租賃公司租賃1000萬元人民幣的貨物。不能進行增值稅抵扣的情況下，企業需要繳納170萬元的增值稅。而融資租賃業務如果適用增值稅，提供的貨物應納增值稅稅額為零，提供的應稅勞務增值稅稅率為5%的情況下，企業所要繳納的稅款僅為117.8萬元，節約了52.2萬元人民幣。

　　政策扶持

　　實際上，多年來國內對于融資租賃稅收一直采取扶持和減少重復納稅的思路。

　　比如，早在2003年初，財政部、國家稅務總局就頒發了《關于營業稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）。規定融資租賃公司在現行稅制下，僅對融資租賃服務的增值部分繳納營業稅。

　　一位業內人士指出，在設備購置增值稅不能抵扣的情況下，將融資租賃視同應稅勞務適用營業稅是在現行稅制下的惟一合理可行的選擇。但隨著增值稅的改革，設備購置增值稅可以抵扣的情況下，融資租賃應當適用于增值稅才能繼續保持其競爭力。

　　在當前經濟形勢低迷的情況下，融資租賃可以幫助需要購置設備的企業更好的控制其現金流，降低一次性的現金支出。根據業內人士估計，國內三種類型共100多家融資租賃公司2008年交易額可能超過1400億元，融資租賃業開始進入快速發展階段。

　　屈延凱指出，從宏觀層面來說，融資租賃可以促進儲蓄向投資的轉化，組織資金投資融資租賃，能更好地控制風險，在投資需求不足的情況下，通過租賃投資可以帶動整個社會投資。

　　“更重要的是，融資租賃的絕大多數客戶都是中小企業。在目前中小企業融資依然比較困難的情況下，融資租賃是解決中小企業融資困難、促進中小企業設備升級更新最便捷的渠道之一。”他說。

　　來源：經濟觀察網

    新浪聲明：該作品（文字、圖片、圖表及音視頻）特供新浪使用，未經授權，任何媒體和個人不得全部或部分轉載。