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向左還是向右 紡織業期待振興規劃細節

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日 23:02  中國產經新聞


  本報記者 武文靜報道

  今年以來,受全球經濟放緩的影響,進出口貿易萎縮,中國紡織業面臨巨大的挑戰。對此,國內也出臺了一系列的積極政策來促進紡織業的發展。業內人士認為,金融危機的“倒逼機制”或將促進紡織產業升級,但在轉型中更需要國家增加財政貸款,提高對紡織企業的金融支持。但也有專家表示,目前最要緊的是解決需求問題,產業升級有待于市場和相關政策的進一步完善。

  “紡織業主要的問題是出口。目前,主要是通過上調出口退稅來解決的,但就現有的產業結構而言,想在出口上獲得持續增長已經非常困難。所以國家上調出口退稅,增加財政補貼只能在短期內緩解紡織業的問題;從長遠來看,只有調整結構行業升級才能解決根本問題,也就是必須要提高科技含量和打造品牌。”12月4日,行業分析師、紡織資源網主編李軍在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

  事實上,自美國次貸危機以來,一貫表現強勢的中國紡織服裝業出現了較為明顯的衰退跡象。據中國紡織工業協會統計中心最新數據顯示,2008年1~10月,中國紡織行業出口達1574.13億美元,同比增長8.43%;進口達157.44億美元,同比增長1.72%。數據顯示,2008年1~10月,中國紡織行業固定資產投資累計完成2241.21億元,比2007年同期增長10.32%。

  從數據上看,雖然2008年前10個月國內紡織行業出口依舊保持同比增長,但增幅較2007年的19.74%下降了11.31%。也有業內人士指出,不少企業停產甚至倒閉,中國紡織行業的競爭優勢正逐漸被削弱,大量訂單向越南等東南亞新興市場轉移。

  “目前,歐美需求由于金融危機出現大幅下降,內需也難以在短期內啟動,所以要提高行業競爭力,必須由政府來牽頭,淘汰一批效益低下產品附加值低以及靠低價來維持出口的企業。”李軍表示。他認為,對于紡織業來說,現在更重要的是通過國家金融政策來支持紡織行業升級改造。而這遠遠不是靠企業自身力量就能完成的,更加需要國家相關金融政策扶持,增加財政貸款,以及增加對有發展前景的紡織企業的金融支持。

  當然,受全球經濟放緩、生產成本不斷提升、人民幣升值和國際貿易摩擦加劇等因素綜合影響,國內紡織業必然面臨巨大的生存壓力。在高成本與低附加值的雙重壓力下,企業要生存、要發展就必須要轉型升級。此次金融危機或許將淘汰一部分落后產能,紡織行業也會迎來一次難得的產業升級和發展的契機。

  對此,第一紡織網總編輯汪前進表示了不同的看法。他認為,現在紡織行業面臨的問題還不僅僅是資金,而最主要解決的是需求問題,近幾年來紡織行業發展比較快,現在出口出問題了,這部分產能又反饋到國內市場,對整個行業產生的壓力比較大,政府所采取的一些措施能夠解決一部分問題,但不能從根本上解決這個行業現在所面臨的問題。

  “對于企業來說,如果現在連生存都難以保障的話,那么,產業升級顯然會有些遙遠。因為產業升級需要一個良好的外部環境,需要比較大的資金投入,對很多企業來說,現在現金流和資金鏈都比較緊,沒有更多的資金進行產業升級。而且現在對于該向哪個方向升級以及企業下一步的發展態勢也不是很明朗,所以風險還是比較大的。”汪前進在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

  當然,在近日召開的國務院常務會議中指出,要抓緊制定實施輕工、紡織等重點產業的振興規劃,這對整個行業發展來說無疑是件好事。但從近來的一系列政策來看,無論是出口退稅率提升、中小企業貸款優惠,還是增值稅轉型,雖然這些優惠政策可以減輕企業負擔,緩解資金壓力,還可以大大降低企業技術改造成本,但能否則真正幫助紡織行業渡過難關還尚須考量。

  汪前進認為,現在所提出的產業振興就等同于產業升級,而這需要一個非常明確的規范,比如說向哪個方向升級,國家會給予哪些扶持政策等。振興產業的愿望很好,關鍵看國家能拿出什么樣的具體政策來促進產業升級。而且就每個企業而言,升級也并不是說都要走高端路線,適合市場的才是最好的。所以這還需要一個更細的、操作性更強的政策出臺。

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