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國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出,要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,通過(guò)并購(gòu)貸款、房地產(chǎn)信托投資基金(下稱(chēng)REITs)、股權(quán)投資基金和規(guī)范發(fā)展民間融資等多種形式,拓寬企業(yè)融資渠道。這意味著,國(guó)家已將房地產(chǎn)信托投資基金的出臺(tái)作為當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。之前曾有消息稱(chēng),設(shè)立房地產(chǎn)投資信托基金的方案已上報(bào)并獲國(guó)務(wù)院批復(fù),只待確立REITs實(shí)施細(xì)則便可正式出臺(tái)。不過(guò)有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,即便年內(nèi)可出臺(tái)政策,正式推向市場(chǎng)至少也要到明年。受全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響,有關(guān)部門(mén)對(duì)于REITs等金融創(chuàng)新舉措的態(tài)度將更加謹(jǐn)慎。同時(shí),REITs方案之所以遲遲未出臺(tái),與銀監(jiān)會(huì)與證監(jiān)會(huì)等政府部門(mén)間職能尚未理順有關(guān)。國(guó)務(wù)院要求通過(guò)REITs等多種民間融資形式拓寬企業(yè)融資渠道的指示,將有力推動(dòng)REITs方案的出臺(tái)。中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展中心主任、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫飛表示,房地產(chǎn)信托投資基金是未來(lái)房地產(chǎn)直接融資的主要渠道,它屬于一種公募方式,融資能力強(qiáng),對(duì)于保持房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和股市都有好處。“這樣的指令性政策一旦部署,估計(jì)REITs管理辦法明年年初很快就會(huì)出臺(tái)。”孫飛同時(shí)認(rèn)為,由于銀行業(yè)金融資產(chǎn)總量過(guò)大,其它體系建設(shè)還有待發(fā)展,因此,REITs的放行也只能在一定層面上緩解開(kāi)發(fā)商流動(dòng)資金緊張的現(xiàn)狀,目前還要以控制風(fēng)險(xiǎn)為主。盡管有美國(guó)的次貸危機(jī)(聚焦美國(guó)金融漩渦)在先,但孫飛認(rèn)為,目前對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),REITs主要涉及的是能夠帶來(lái)6%以上收益率的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),無(wú)論是對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目還是基金持有人都是一種良好的獲益渠道。同樣有利于增加政策稅收、擴(kuò)大就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題的解決。深交所總經(jīng)理宋麗萍12月2日在第七屆證券投資基金國(guó)際論壇上表示,發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境趨于成熟。宋麗萍透露,深圳證券交易所正積極推動(dòng)有市場(chǎng)需求的金融產(chǎn)品研發(fā),其中尤其對(duì)REITs產(chǎn)品的研究起步較早,現(xiàn)已上報(bào)產(chǎn)品方案。[][29]