一年一度的中央經濟工作會議即將在本月召開。按照慣例，在本次會議上，將為明年經濟工作定調。接受中國經濟時報記者采訪的專家一致認為，明年實施積極的財政政策應該是毫無疑問的。政策措施及時、具體日前，中央財政提前下達了四川、甘肅、陜西三省2009年災后恢復重建基金預算200億元，以保證今年四季度和明年一季度城鎮居民住房、學校、醫院、文化、生態環境、工農業恢復生產等災后恢復重建的需要。11月30日，財政部、商務部、工業和信息化部聯合在北京召開全國推廣“家電下鄉”工作會議，部署在全國推廣“家電下鄉”工作，決定對農民購買彩電、冰箱（冰柜）、手機、洗衣機等四類產品，按產品銷售價格的13％給予財政補貼。這是各部門在落實中央積極財政政策時推出的一些具體舉措。此前，為提振不斷下滑的中國經濟，中央決定采取靈活審慎的宏調手段，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步通過擴大內需來促進經濟平穩較快增長，并出臺了10項相關措施。“我國近期的宏觀政策轉型十分及時、果斷。”財政部財政科學研究所所長賈康在接受中國經濟時報記者采訪時表示，積極財政政策的再次啟動，其內在邏輯與1998年十分相似，都是在我們主動向下調整的“軟著陸”過程中，突然遭遇外部較大沖擊而導致經濟過快下滑。“但這一次，我們更有經驗，更具金融體系的抗風險能力，考慮著力點更全面，也更有條件調動市場的機制來呼應政策轉型。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究室主任、研究員李建偉在接受中國經濟時報記者采訪時表示，最近中央出臺的一系列政策措施，一是及時，二是具體。關鍵在于如何落實財政部部長謝旭人日前撰文指出，按照保持經濟平穩較快發展的目標定位，發揮財政宏觀調控作用，明年將著力在民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群眾的收入水平等方面加大力度。他表示要在四大方面下手：一是擴大政府投資規模，拉動社會投資；二是增加財政補助規模，促進提高城鄉居民收入；三是加快社會主義新農村建設，推進農村改革發展；四是支持科技創新和節能減排，推進經濟結構優化升級。而最新出版的世界銀行《中國經濟季報》則認為，中國政府可以利用財政刺激一攬子方案的契機，推出更多的結構調整措施，包括能源和資源定價機制、教育衛生和社會保障、金融改革以及體制改革等方面的措施。“最近中央出臺的一系列措施已經比較全面和完善。”李建偉表示，“現在主要是如何落實的問題。”他說，從各省市已公布出的投資計劃來看，各地投資總額已超過18萬億元，遠遠超過4萬億的預定目標。他進一步分析，在4萬億元的經濟刺激計劃中，由中央政府直接投資的只有1．18萬億元，除去今年年底前已經投資的1000億元，明后兩年為每年5900億元左右。“這對于中央政府來說問題不大，可以通過國家財政投入和發行國債來保證資金來源。關鍵是地方政府，不能發債，土地也賣不出去，銀行貸款又很謹慎，到哪里去籌這些錢？”“必須防止地方政府一窩蜂地上項目。”李建偉說。如果中央和地方的投資計劃全部兌現，明年中國經濟增長就不是保9％的問題，而是經濟過熱的問題了。[][29]