中國社會科學院12月2日發布2009年《經濟藍皮書》，并召開中國經濟形勢報告會。中國社會科學院財貿所所長裴長洪在會上表示，預計中國今年出口實際增長率大概為8％到9％，和往年相比增速大大下降。裴長洪說，去年，我國進出口貿易總額是21000億元，出口貿易拉動ＧＤＰ增長約2個百分點。今年可能是零貢獻，沒有負貢獻就不錯了。雖然接下來的形勢仍然不容樂觀，但物美價廉的“中國出口”仍具競爭力，外貿政策的調整空間還很大。前十月外貿呈現四個新特點裴長洪說，我國實體經濟受美國金融危機的影響，首先是從外貿部門開始的。從海關統計數據看，前10個月的外貿出口形勢表現為四個特點：第一，前10個月的出口名義增長率還是比較高的。但是今年有兩個因素要考慮：一是上半年到7月份為止，人民幣匯率的升值程度比較大，將近7％；二是國內的物價上漲。這使得出口量沒有增長，但是出口金額增長快；進口量增長遠沒有進口金額增長快。例如，前8個月鞋的出口量增長－3．75％，但出口金額增長了13．5％。實際上，這是一種名義上的增長。如果按照實際增長來看，今年出口實際增長率大概只有8％到9％，而不是21％。和往年相比，增長速度大大下降。正是因為名義增長率虛高，實際增長率比較低，才出現在沿海省份相當一部分中小企業經營困難、停工、歇業的狀況。第二，能夠最明顯反映出受金融危機影響的就是雙邊貿易，對美國和香港地區的出口增長回落最快。美國是我國第二大貿易伙伴，前10個月對美國出口增長10％多一點，比2007年回落了至少3—4個百分點。對香港地區出口回落也比較快，因為多數商品是從香港轉口到美國的。對于歐盟、日本的出口增長速度回落相對平緩一些。也有一些貿易伙伴如韓國、東盟等，我國對其出口情況還不錯，這說明金融危機的傳導還不是全面性的。第三，一般貿易的增長狀況好一些，加工貿易增速回落更大，原因是加工貿易的訂單都是事先定好的，國內原材料上漲不太容易反映到企業的結算上去，加上企業的其他成本如用工成本上升，由企業自身來消化，不可能反映到交易價格上。第四，廣東出口貿易表現最為困難。廣東是加工貿易大省，又以對香港地區和美國出口為主，因此出口貿易增長速度回落最大。1到10月份，廣東出口貿易同比增長13％，這個數字實際等于零增長。深圳市只增長10％左右，這個數字等于負增長。其他沿海省市江蘇、上海、浙江、北京、山東等基本與往年持平，相對較好的是山東。當然也有一些亮點，如西北和西南的新疆、廣西、四川、重慶、寧夏五省區出口增長速度超過40％，最高的是新疆，增長83％。外貿政策的調整空間仍較大下半年我國外貿又面臨一些新的形勢和變化。一方面，外部需求進一步下降，各種主要資源產品價格、糧食價格下跌，主要貿易伙伴受金融危機影響等等。這從今年廣交會客商減少了幾萬人就能明顯看到。另一方面，受金融危機影響，西方主要貨幣的匯率發生了一些新的變動。7月份以來，美元對歐元、英鎊、瑞士法郎、澳元等都出現了升值，這對我國出口貿易將產生比較大的影響。現在人民幣匯率雖然是釘住一攬子貨幣，但中國的貿易結算90％以上是以美元結算，7月份以來，人民幣對美元的匯率基本上停止了升值，這樣一來，人民幣對歐元、英鎊、澳元就顯示出升值，而這對于我們對歐盟的出口很不利。目前，國家采取了一些政策措施來促進出口貿易。在“十項措施”之前，已經出臺了兩項措施。一是調高出口退稅率，覆蓋面比較大。另外，取消了一部分出口商品的出口關稅。“十項措施”也籠統地提出要穩定出口。因此，2009年實現9％的經濟增長速度，甚至更高一點是有希望的。裴長洪認為，要努力實現這個目標，仍然要重視出口貿易。外需減少，出口貿易還能否增長？裴長洪對此持樂觀看法。他認為，外部需求確實在下降，但是無論如何，任何一個貿易伙伴的市場都是存在的。中國出口商品的競爭力，很大程度上體現為價格競爭力。由于價格比較便宜，在近幾年進出口貿易高速增長中，一方面形成了中國商品對于國際市場的依賴，特別是對一些主要貿易伙伴的依賴；但同時也形成了這些貿易伙伴對中國商品的消費依賴。在同一個市場上，雖然總需求下降，但是并不排除中國出口商品的份額會提高。現在國家的整個政策措施是在啟動內需，但是外需不能小看，國際市場不能丟，所以，繼續保持出口穩定增長，仍需做進一步政策調整。具體來說，人民幣匯率、出口退稅率、加工貿易政策這三個直接政策杠桿都還有繼續完善的空間。除此之外，還可以緩解中小企業融資難的壓力，在生產環節、技術環節等方面提高技術和質量，實現企業的轉型升級。[][29]