本報(bào)記者 喬國(guó)棟 張春陽(yáng) 耿付安

　　　　２００８年８月２１日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)以《河南寶豐私挖濫采鋁礦石為何猖獗》為題，報(bào)道了寶豐縣私挖濫采鋁礦石猖獗，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力的現(xiàn)狀。文章中提到，為了賺錢(qián)，在鋁礦石分布區(qū)，許多人不分晝夜地瘋狂開(kāi)采鋁礬土，導(dǎo)致山體遭損，林木被毀，生態(tài)失衡。國(guó)家寶貴的礦產(chǎn)資源遭盜挖，同時(shí)還給當(dāng)?shù)匕傩盏纳�命、生產(chǎn)安全帶來(lái)極大的隱患。

　　 報(bào)道刊發(fā)后，這種現(xiàn)象是否已經(jīng)得到遏制？

　　　　９月２５日，記者冒雨再次踏上曾經(jīng)被開(kāi)挖得滿(mǎn)目瘡痍的寶豐鋁礦石分布區(qū)。遺憾的是，在滿(mǎn)是鋁礦石的礦區(qū)，不少無(wú)證礦主依然在大肆開(kāi)采。

　　　　在通往觀(guān)音堂的路上，由于修路，導(dǎo)致進(jìn)山的唯一一條水泥路被堵塞，里面礦區(qū)挖下來(lái)的鋁礦石只好用小型車(chē)?yán)�過(guò)整修路段，然后再裝上大車(chē)運(yùn)出礦區(qū)。在路邊，記者見(jiàn)到了一位叫國(guó)強(qiáng)的當(dāng)?shù)厝耍�便以鋁礦石購(gòu)買(mǎi)者的身份和他攀談，得知他是專(zhuān)門(mén)聯(lián)系鋁礦石買(mǎi)賣(mài)雙方的經(jīng)紀(jì)人。他告訴記者，有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)上山“管理”過(guò)幾次，但最終不了了之，礦主們幾乎每天都在開(kāi)采。不過(guò)現(xiàn)在的礦主警惕性都很高，有的白天休息，夜晚再干；有的白天黑夜不停地干，只是在很遠(yuǎn)的路邊布好望風(fēng)人，只要有可疑車(chē)輛進(jìn)來(lái)，就立即通過(guò)手機(jī)通知礦主，開(kāi)采工地就會(huì)立即停工，礦工們及車(chē)輛會(huì)很快撤離。

　　　　“像今天這樣的下雨天估計(jì)沒(méi)人干了吧？”記者問(wèn)。

　　　　“怎么不干？下雨天才好放心地干呢，這時(shí)候沒(méi)人上山來(lái)。”國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

　　　　記者表示想見(jiàn)幾個(gè)礦老板，和他們當(dāng)面談買(mǎi)鋁礦石的具體事項(xiàng)。國(guó)強(qiáng)一指正站在路邊草棚里躲雨的中年人，“那不，那位是張老板，他手中現(xiàn)成的鋁礦石就有幾千噸。”

　　 記者和張老板搭上了話(huà)，表示想大量購(gòu)買(mǎi)他的鋁礦石。張老板毫不猶豫地說(shuō)：“你要多少我就能供應(yīng)多少。”并說(shuō)，要不是下雨了山里路不好走，現(xiàn)在就可以去山上看看。記者要求他留下了手機(jī)號(hào)碼。

　　　　快要下班的時(shí)候，記者一行趕到了寶豐縣國(guó)土資源局，向辦公室的工作人員表明要見(jiàn)局里主要領(lǐng)導(dǎo)。那位工作人員用電話(huà)聯(lián)系后說(shuō)，從市國(guó)土資源局調(diào)來(lái)主持工作的局長(zhǎng)又調(diào)回了市局，主管領(lǐng)導(dǎo)不在。不過(guò)他對(duì)記者說(shuō)，局領(lǐng)導(dǎo)表示非常感謝媒體對(duì)寶豐的關(guān)注，寶豐私挖濫采鋁礦石的報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，市、縣國(guó)土資源局和寶豐縣委、縣政府非常重視，決心加大治理力度，從根本上杜絕私挖濫采現(xiàn)象的發(fā)生。

　　 記者在該局還了解到，報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，也引起了國(guó)土資源部等五部委的重視。五部委聯(lián)席會(huì)議還專(zhuān)題對(duì)寶豐事件做了相關(guān)批示；同時(shí)，河南省國(guó)土資源廳也成立了調(diào)查組，對(duì)寶豐私挖濫采現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查。

　　　　“既然上級(jí)部門(mén)對(duì)寶豐縣私挖濫采現(xiàn)象如此重視，為什么時(shí)至今日私挖濫采依然存在？”記者問(wèn)。那位工作人員答道：“治理整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，想一蹴而就不容易啊。”

　　　　９月２８日，離開(kāi)寶豐３天后，記者又接到當(dāng)?shù)厝罕姶騺?lái)的電話(huà)，稱(chēng)在周莊、張八橋一帶仍有人在非法開(kāi)采鋁礦石。于是記者電話(huà)聯(lián)系寶豐縣國(guó)土資源局。

　　　　不久，對(duì)方給本報(bào)傳真了一份“情況說(shuō)明”，主要內(nèi)容如下：

　　　　寶豐縣以國(guó)土局為主，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展集體行動(dòng)３次，封填非法坑點(diǎn)９個(gè)，扣押挖掘機(jī)６臺(tái)，發(fā)電機(jī)２個(gè)，變壓器１臺(tái)，空壓機(jī)一臺(tái)，下達(dá)處罰決定書(shū)３份。

　　　　９月２３日，在縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)平亞錦帶領(lǐng)下，縣國(guó)土局出動(dòng)了１０臺(tái)執(zhí)法車(chē)輛、６０余人到大營(yíng)鎮(zhèn)清涼寺、白石坡、榆林嶺等地，大力打擊私挖亂采礦產(chǎn)資源行為，填埋８座轆轤井。

　　　　９月２８日，根據(jù)縣國(guó)土局建議，縣委、縣政府成立了由縣委常委、縣委紀(jì)檢委書(shū)記鐵干卿任組長(zhǎng)，國(guó)土、公安、安監(jiān)、電力、發(fā)改委、煤炭等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“寶豐縣打擊私采亂挖礦產(chǎn)資源領(lǐng)導(dǎo)小組”。其主要職責(zé)是治理打擊私采亂挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象；打擊私采亂挖礦產(chǎn)資源背后老板和“保護(hù)傘”；打擊工作人員和私挖亂采者內(nèi)外勾結(jié)。經(jīng)過(guò)近段時(shí)期的大力整頓，寶豐縣的礦業(yè)秩序較以往有了根本性的改觀(guān)，私采亂挖勢(shì)頭進(jìn)一步得到有效遏制。

　　　　對(duì)于寶豐縣國(guó)土資源局的說(shuō)法，當(dāng)?shù)厝罕姴⒉徽J(rèn)同。他們認(rèn)為，治理一次當(dāng)然就好轉(zhuǎn)一點(diǎn)，但要做到根本性好轉(zhuǎn)，必須從根子上治理。有群眾建議說(shuō)：實(shí)行嚴(yán)格的運(yùn)輸車(chē)輛出入登記制度和礦石出礦簽字制度，以及加強(qiáng)對(duì)收礦公司的監(jiān)督制度，就可以讓這些非法礦主無(wú)利可圖。

　　　　為何寶豐縣鋁礦石私采亂挖病根難以根除？寶豐縣一位政府官員的話(huà)令人回味：“哪個(gè)非法礦主沒(méi)有靠山，沒(méi)有根？你真能把他罰得破產(chǎn)？根本做不到！再者，一個(gè)縣土地局系統(tǒng)非在編人員四五百人，把這些非法礦都端了，這些人靠啥吃飯？”