魏文彪

　　 　　 最高人民法院、最高人民檢察院日前聯合發布《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》�！兑庖姟芬幎�，醫療機構中的醫務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受醫藥產品銷售方財物，為醫藥產品銷售方謀取利益，數額較大的；教師利用教學活動的職務便利，以各種名義非法收受物品銷售方財物，為物品銷售方謀取利益，數額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

　　 醫務人員與教師收受藥品或物品銷售方財物，也是利用了其作為醫務人員或教師的職務便利，為他人與自己謀取不正當利益，其犯罪性質與其他受賄行為沒有實質性區別，因而對于其中收取財物數額較大的，理當同樣以受賄罪論處。當前大多數醫院與學校都屬公立性質，這些醫院與學校的教師實際上也屬于國家工作人員身份，醫務人員與教師收取較大數額的財物，沒有理由逃脫于刑法的懲處與制裁之外，該種犯罪行為理當歸入受賄犯罪論處。

　　 令人遺憾的是，一直以來，在不少地方與不少時候，醫務人員與教師收受財物行為未能被納入刑法制裁范圍，部分存在受賄犯罪行為的醫務人員與教師，僅僅受到與其犯罪性質與后果不相稱的行政處分。醫務人員與教師收受較大數額財物不以受賄罪論處，不但導致部分涉嫌犯罪人員不能受到法律的應有懲處，更會在客觀上對此類犯罪行為的發生起到助長作用。由于處罰缺乏足夠的嚴厲，當前像醫務人員與教師為他人與自己謀取不正當利益現象，在部分地方醫院與學校甚至表現得相當嚴重。現在最高人民法院與最高人民檢察院發布規定，要求對醫務人員與教師利用職務便利收受較大數額財物行為以受賄罪論處，加大了實施此類違法犯罪行為的成本，有利于通過嚴厲打擊減少此類犯罪行為的發生，有利于凈化醫務與教育環境。

　　 需要看到的是，醫務人員與教師是否存在非法收受財物行為，與人民群眾切身利益密切相關。顯而易見的是，醫務人員與教師收取藥品或物品銷售方財物，必然要以加重群眾就醫與子女受教育經濟負擔為代價，因而此類犯罪行為是對于民眾切身利益的直接侵犯，是對于民眾民生福祉的直接損傷。要進一步改善民生，提升民生福祉水平，除了需要從政府層面健全基本社會保障制度建設之外，強化對于諸如醫務人員與教師受賄進而加重群眾負擔之類犯罪行為的打擊，也是必不可少的條件之一。而在當前看病貴、上學貴已經成為民眾沉重經濟負擔的背景下，通過強化對于醫務人員與教師受賄行為的打擊，以切實有效地減輕民眾經濟壓力，無疑具有更大的現實針對性與緊迫性。從這個角度看，對醫務人員與教師非法收受財物行為以受賄罪論處，強化事涉民生領域的反腐敗力度，實際上也是在為進一步改善與促進民生作出努力。

　　 任何立法與執法，就其本意來說都是為了維護民眾利益與社會利益，所以不但對于那些以權謀私的官員受賄行為應當嚴厲打擊，對類似于醫務人員與教師利用職務便利謀取不正當利益行為，同樣應當依法予以嚴厲制裁。而且由于這種犯罪行為與民眾利益及民生損益有著更為密切的關聯性，所以對該種犯罪行為的打擊只能強化而不弱化。從這個意義上說，司法機關將醫務人員與教師收受銷售方財物行為作為受賄罪處罰，是在更大程度上維護民眾切身利益，維護與改善民生，強化社會正義的必要之舉。人們更期待此類性質認定能夠通過更高的立法途徑予以進一步的明確，以使民眾利益與民生得到更為堅實的保障與維護。