■本報評論員李富勇

　　 　　 繼國務院推出４萬億元刺激經濟方案后，上周各地政府也先后公布了各自的投資計劃。根據對目前已公布投資計劃的各省市的合算，投資計劃總額已經接近４０萬億元。

　　 如此龐大的投資額，雖然國務院提出了將投入的１０個領域，但具體到每個領域究竟投放多大比例以及年度規模安排，目前尚是未知內容。

　　 日前，交通運輸部規劃司副司長李興華透露，２００９年交通運輸部的交通基礎設施建設投資，將力爭達到１萬億元的規模。

　　 這幾年公路尤其高速公路增長之快讓人眼花繚亂，除了個別路段外，大多路段車流暢通，刨除車禍或管理不當等因素，正常情況下擁堵情況并不明顯，現在忽然又成倍追加投資，難道真的像火車票和車皮那樣短缺？相對于人數眾多的農民脫貧來說，高速公路是當務之急嗎？

　　 說到鐵路，情況與高速公路相反，現在鐵路運力短缺情況很嚴重，“車皮申請滿足率”只有３０％左右。請注意“申請”這個詞匯，這是至今仍在使用中的行業用語。試想，除了車皮外，現在還有哪個商品需要“申請”購買？至于環保和節約占地，鐵路遠勝高速公路。

　　 不錯，鐵路也是這次政府擴大投資的重點領域之一。但是，今年將要完成的３０００億元總投資，只是公路的一半，明年也差不多。這是在兩個領域供求關系相反的情況下的安排。比例是否協調恰當，值得斟酌。

　　 國家安排了４０萬億這樣的天文數字進行投資，目的是擴大內需，以彌補出口不振對經濟增長的拖累。

　　 什么是內需？修鐵路需要鋼材水泥，對于鋼廠水泥廠是內需；農民買電視機電冰箱、買房子和看病，更是內需，發展經濟的最終目的不是為了生產鋼鐵、水泥，而是為了提高人民生活水平，讓人民買的起房、吃的起藥、養的起老，孩子能上的起學。

　　 現在商場里的商品琳瑯滿目，不供過于求還是供不應求。不是不需要，而是沒錢買：商場里各類電器一應俱全，商家整天發愁賣不出去，而大部分農村家庭還買不起；房子有的是，就是價格高高在上，許多人天天等待降價。

　　 所以擴大投資首先應該投向農民，直截了當的辦法是對農產品價格補貼。日本、韓國等發達國家農產品價格補貼高達１０倍，而我國剛剛開始的補貼不足２％！

　　 然后是城鎮低收入、低保人群，社保欠賬人群以及未享受到住房等公共福利的人群，等等。