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物價(jià)闖關(guān)的隱憂
——《激蕩•1978-2008》編導(dǎo)王玉
1988年1月1日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《迎接改革的第十年》的社論指出:新的一年的最突出的特點(diǎn)是改革將在更深的層次和更廣的領(lǐng)域展開。此時(shí),一個(gè)異常困難卻又不得不過的關(guān)口已經(jīng)擺在了整個(gè)中國改革的道路的面前。
三年多的高速成長讓中國列車再次駛?cè)虢?jīng)濟(jì)周期的敏感地帶,企業(yè)數(shù)目劇增,物資供應(yīng)的緊張更趨激烈,而推行了4年的“價(jià)格雙軌制”在此時(shí)終于釋放出它所有的負(fù)面效應(yīng)。于是,對(duì)現(xiàn)行的物價(jià)制度進(jìn)行改革成為當(dāng)務(wù)之急。
20多年前,上海體育館被稱為“萬體館”,它還有一個(gè)重要作用,就是開大會(huì),尤其是全市性的黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)。到了1988年,每當(dāng)附近居民看到這里的廣場停滿小車,便會(huì)紛紛議論:是不是明天又要漲價(jià)了。據(jù)上海電視臺(tái)記者鄭健回憶,“新的價(jià)格總是要第二天早上開始實(shí)行的。所以這樣的會(huì)一般從頭天下午的三點(diǎn)鐘開起,等到會(huì)議結(jié)束,大部分商店都已經(jīng)打烊了。那時(shí)候沒有夜市這么一說。那時(shí)候也沒有拷機(jī)手機(jī),連家用電話都很少人家有。也就是說,在新的價(jià)格信息從會(huì)議傳開以后,沒有人可以趕在商店打烊之前買到原價(jià)的商品。”
根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)紙報(bào)道,“人們像昏了頭一樣,見東西就買,既搶購保值商品,也搶購基本消費(fèi)品,連滯銷的也不放過,電視機(jī)有圖像就抱,電風(fēng)扇能轉(zhuǎn)就買,電冰箱有冷氣就要。”在貴州、云南等偏僻省份,人們甚至為了搶購毛線而在大街上大打出手。
老百姓的瘋狂不是空穴來風(fēng),翻開1988年的報(bào)紙,看到最多的字眼就是價(jià)格改革、物價(jià)闖關(guān)。此前,中國的價(jià)格一直都是計(jì)劃控制,連火柴上漲幾分錢都是需要政治局開會(huì)討論決定的。價(jià)格改革,就是把價(jià)格放開,而在老百姓看來,就是漲價(jià)。
其實(shí)價(jià)格改革不是到1988年才開始實(shí)施的,早在四年前,在莫干山召開的中青年經(jīng)濟(jì)工作者會(huì)議上,以華生為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了價(jià)格雙軌制作為價(jià)格改革的方案被提交國務(wù)院。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,價(jià)格雙軌制的設(shè)計(jì)者之一華生說:“放調(diào)結(jié)合我們就說是個(gè)雙軌,一個(gè)軌是調(diào),一個(gè)軌是放,放調(diào)結(jié)合,雙軌推進(jìn),兩條腿走路,所以又叫放調(diào)結(jié)合的雙軌制。這樣一個(gè)建議在會(huì)上提出來了以后,應(yīng)該說是受到大多數(shù)人的支持。”
當(dāng)時(shí)在《新民晚報(bào)》經(jīng)濟(jì)部的記者潘新華還清晰記得一個(gè)航天牌冰箱倒賣的報(bào)道。“出廠可以買1500塊左右一臺(tái),很正規(guī)的。結(jié)果我們當(dāng)時(shí)新民晚報(bào)有記者就發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象,為什么一臺(tái)冰箱經(jīng)過三四道環(huán)節(jié)以后價(jià)格會(huì)不一樣了,他就去順藤摸瓜。就發(fā)現(xiàn)一個(gè)冰箱出廠以后到了一個(gè)銷售點(diǎn)以后變成了1600,這個(gè)銷售點(diǎn)的老板他認(rèn)為不一定在市場賣掉合算,他就轉(zhuǎn)手再賣給另外一個(gè)銷售商1700、1800,最后這樣經(jīng)過這四道環(huán)節(jié)以后就變成了2000一臺(tái)的電冰箱,雙軌制的價(jià)格,他完全允許,每個(gè)環(huán)節(jié)都是合法,但是每個(gè)環(huán)節(jié)都在倒賣。”
是繼續(xù)雙軌轉(zhuǎn)型還是一步放開?1988年5月19日,鄧小平談到價(jià)格改革,他指出:“理順物價(jià),改革才能加快步伐。”“最近我們決定放開肉、蛋、菜、糖四種副食品價(jià)格,先走一步。中國不是有一個(gè)‘過五關(guān)斬六將’的關(guān)公的故事嗎?我們可能比關(guān)公還要過更多的‘關(guān)’,斬更多的‘將’。過一關(guān)很不容易,要擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)。”“但是物價(jià)改革非搞不可,要迎著風(fēng)險(xiǎn)、迎著困難上。”
1988年定義價(jià)格改革為“闖關(guān)”,自然是對(duì)這其中的難度有所估量。8月15日至17日,中共中央政治局第十次全體會(huì)議在北戴河召開,討論并原則通過《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》。在價(jià)格改革過程中,通過提高和調(diào)整工資、適當(dāng)增加補(bǔ)貼,保證大多數(shù)職工實(shí)際生活水平不降低。
5月開始,全國中心城市的豬肉和其他肉食價(jià)格以70%左右的幅度上漲,其他小商品迅速跟進(jìn)。出乎決策層預(yù)料的是,“物價(jià)闖關(guān)”很快就呈現(xiàn)全面失控的可怕趨勢(shì),各地物價(jià)如脫韁的野馬,撒蹄亂竄。
8月19日清晨,中央人民廣播電臺(tái)向全國播發(fā)北戴河會(huì)議討論并通過的方案,宣布價(jià)格闖關(guān)的消息,搶購進(jìn)入最高潮。在上海,市政府不得不采取緊急措施,實(shí)行憑票供應(yīng)一些生活物資。
1988年的這場“物價(jià)闖關(guān)”對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響雖然是負(fù)面的,但并沒有招致毀滅性的生產(chǎn)崩潰,然而它對(duì)全國民眾的改革承受力卻是一次前所未有的考驗(yàn)。