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溫家寶主持召開國務院常務會議:審議成品油價格和燃油稅費改革方案

http://www.sina.com.cn  2008年11月28日 08:58  保監會網站

  國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議,研究部署解決企業困難,促進經濟發展的政策措施;審議成品油價格和燃油稅費改革方案,決定向社會公開征求意見。會議認為,完善成品油價格形成機制,實施燃油稅費改革,對于擴大內需,促進經濟結構調整,公平和規范稅賦,鼓勵節約能源和保護環境,保持經濟平穩較快發展,具有重要意義。燃油稅改革終于邁出了實質性的步伐,這距首次提出燃油稅改革歷經10年多時間。如果說過去的10年,開征燃油稅一直是“只聞樓梯響,不見人下來”,那么,最近一段日子,開征燃油稅的步伐可謂是“快馬加鞭”。本月20日,發改委稱,“聯合相關部門召開座談會,就完善國內成品油價格形成機制、適當降低成品油價格,同步取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,實施燃油稅費改革等問題,聽取地方政府和價格、財政、交通部門意見”。這距離26日召開的國務院常務會議決定向社會公開征求意見還不到一個星期。對于即將開征的燃油稅,部分專家表示,一直高漲的國際油價是我國開征燃油稅的最大障礙之一,目前國際油價走低對于開征燃油稅是很好的時機,這可以減少一些行業的燃油成本壓力。此前曾有消息稱,用“提高成品油消費稅”來替代新征燃油稅的說法,但這似乎馬上就被財政部公布的修訂后的《中華人民共和國消費稅暫行條例》給否定了,因為《條例》明確指出,“汽油和柴油消費稅保持不變,仍按‘從量定額’征收”。根據《條例》,成品油消費稅中,稅率分別為含鉛汽油0.28元/升,無鉛汽油0.20元/升,柴油0.10元/升。如果說燃油稅的開征需要“天時、地利、人和”三者有機結合,那么,在目前的情況下,這三個條件也都已經具備:天時——國際油價跌至50美元;地利——資源定價機制改革成為重點;人和——不同主體利益已經平衡。公開征求意見,燃油稅開征的新步伐已經邁出。[][29]

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