全國經濟放緩，中央企業的日子一樣難過，但國資委已為央企準備好了救急款項。

　　昨日，國務院國資委公布了2008年中央企業國有資本經營預算，總額547.8億元的國有資本經營預算支出將下發至央企。

　　在這份近日由國務院批準的國有資本經營預算中，用于關系國計民生和國家經濟安全的重點中央企業新設出資和補充國有資本的預算支出270億元，約占49%；用于支持特大自然災害中損失較重的中央企業災后恢復重建的預算支出196.3億元，約占36%；用于推進中央企業產業布局和結構調整等方面的預算支出81.5億元，約占15%。

　　國資委表示，2008年國有資本經營預算支出的下達，配合了近期出臺的國家重大宏觀經濟調控政策，對于引導中央企業抵御全球金融危機的影響、幫助中央企業渡過難關將起到積極作用。

　　不過，國資委并沒有明確表示270億元中央企業新設出資和補充國有資本的預算支出走向，而市場對此已經猜想很久。

　　南航集團已確認將獲30億元注資。東航集團雖未確認注資傳言，但據《第一財經日報》了解到的情況，東航也有望近期獲得30億元的注資。而市場亦有傳聞中鐵建已經得到了40億元注資，電力行業也傳聞將獲得注資。

　　近期，市場對于國企注資概念股也表現了特別的關注，五大發電集團所控股的大唐發電、華電國際、華能國際等股票從10月末就開始了一路上揚。

　　資深策略分析師梁福濤對記者表示，從央企現狀來看，有現金流需求、資產負債率較高以及擁有能帶動投資就業效用的大項目的央企都值得市場在注資方面的關注；另外此次用于推進中央企業產業布局和結構調整等方面的預算支出81.5億元，對符合產業調整方向的央企也可能受到注資惠及。

　　盡管如此，用于支持特大自然災害中損失較重的中央企業災后恢復重建的預算支出196.3億元方面，企業名單則基本明了。

　　有知情人士對記者表示，2008年連續的雪災和地震災害，涉及到災害受損的企業包括國家電網、南方電網、東方電氣等都將得到補貼，五大發電集團也在補貼范圍之內。

　　除了上述企業外，在地震災害中中國化工、攀枝花鋼鐵公司的損失也接近百億元，水利水電、中國鐵建這些施工企業的損失也超過了40億元，國資委年中就曾許諾對上述企業實施支持，相關補貼可能也在此次央企預算中得到落實。

　　東方電氣集團下屬的東方汽輪機廠總經理張志英也對記者表示，東方電氣已經在災后總共上報了十幾億元左右的注資請求，但最后能注資多少還有待國資委的批準，可能今年會批復注資一部分，明年再注資一次。

　　不過，上述知情人士強調，上述中央企業國有資本經營預算支出只能解決中央企業的一部分損失，災后重建支援還需要中央財政來解決。

　　此次宣布的預算計劃也是國有資本經營預算的開局之筆。

　　所謂國有資本經營預算，是指國家以所有者身份對國有資本實行存量調整和增量分配而發生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分。2007年9月，國務院發布《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》，決定試行國有資本經營預算制度。

　　國資委表示，中央企業國有資本經營預算剛剛起步，國資委將進一步建立和完善國有資本經營預算工作制度，引導和監督中央企業按照有關規定管好、用好預算資金。汪時鋒