證券時(shí)報(bào)記者朱戴兵

　　隨著國(guó)家發(fā)改委的表態(tài)，爭(zhēng)議多年的汽車燃油稅改革看來(lái)似乎要有定論。分析人士認(rèn)為，由于擬取消的六項(xiàng)費(fèi)在行車成本支出中占比較小，征收燃油稅后的行車成本或?qū)⒏哂诋?dāng)前成本，因此，短期而言，汽車燃油稅改革難言對(duì)車市有利。

　　燃油稅是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)行駛的汽車所購(gòu)買的汽油柴油所征收的稅。啟征燃油稅后，現(xiàn)行的以“按噸收費(fèi)”為主的養(yǎng)路費(fèi)將被取消。1997年全國(guó)人大通過(guò)《公路法》首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)到如今，開征燃油稅的說(shuō)法在10余年時(shí)間里時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。但由于燃油稅的實(shí)行牽涉較多部門、國(guó)家及地方稅收等多層利益而遲遲未能推出。

　　分析人士認(rèn)為，取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，進(jìn)而征收燃油稅對(duì)行車成本而言，不是降低，而是增加。“征收燃油稅后行車成本將高于目前水平，因此該項(xiàng)政策中短期內(nèi)對(duì)本已低迷的車市來(lái)說(shuō)是壓抑。”聯(lián)合證券汽車行業(yè)研究員姚宏光認(rèn)為，對(duì)行車成本構(gòu)成影響的有高速公路使用費(fèi)、省級(jí)道路使用費(fèi)和一級(jí)公路使用費(fèi)等。

　　姚宏光說(shuō)：“目前市場(chǎng)中有人認(rèn)為，燃油稅改革會(huì)刺激汽車需求，有助于汽車行業(yè)擺脫目前的困境。我覺(jué)得這種說(shuō)法是無(wú)法理解的。”

　　具體到不同的車型，海通證券汽車行業(yè)分析師趙晨曦認(rèn)為，以燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)的政策對(duì)客車使用成本的增加最為明顯。“客車年油耗較大，且目前征收的養(yǎng)路費(fèi)用較低，因此燃油稅改革對(duì)此類車的使用成本增加幅度較大。”趙晨曦說(shuō)。

　　不過(guò)，征收燃油稅對(duì)商用車的影響要依賴于未來(lái)稅率的選擇。目前我國(guó)商用車以柴油車為主，且其年行使里程數(shù)普遍較高，若對(duì)汽油和柴油征收相同的燃油稅稅率，可能會(huì)大大加重商用車車主的負(fù)擔(dān)，因此分析人士認(rèn)為有可能會(huì)對(duì)汽油和柴油加以區(qū)分，按照不同的稅率征收燃油稅。

　　分析人士認(rèn)為，盡管中短期來(lái)看，燃油稅改革會(huì)導(dǎo)致行車成本的增加，進(jìn)而打壓本已低迷的車市；但長(zhǎng)期來(lái)看，燃油稅改革有利于理順油價(jià)形成機(jī)制，對(duì)車市發(fā)揮正面影響。“征收燃油稅有利于合理定價(jià)機(jī)制形成，促使油價(jià)市場(chǎng)化。從這一點(diǎn)而言，車主或?qū)�獲利。”姚宏光解釋說(shuō)，在形成市場(chǎng)定價(jià)后，當(dāng)油價(jià)下滑時(shí)有利于利益向車主轉(zhuǎn)移，降低由于油價(jià)調(diào)整滯后而使得利潤(rùn)向企業(yè)積聚的可能性。