佛山順德幫助中小企業渡危機。到目前為止，已為中小企業貸款3億元。11月17日，工人們在位于佛山順德的瑞德電子集團車間中工作。新華社：記者壯錦攝

　　浙江武義山民：山上幾百年貧困 下山十余年致富。村民在1995年下山脫貧前的人均收入僅308元，而在2007年全村人均收入已增長為5680元。新華社記者：譚進攝

　　近期，我國部分勞務輸出大省出現農民工回流現象，武漢舉辦“幫返鄉農民工找工作”首場招聘會。新華社記者:朱劍敏攝編者按：在全球金融危機不斷向實體經濟滲透的形勢下，國務院日前確定的進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施，給人們帶來了戰勝困難的信心，尤其是涉及到住房、看病、就業、養老保障等改變民生的問題，更加為老百姓所關注。如何將這些惠及民生的政策真正落實到位，數位經濟學家從不同的角度給出了自己的建議。

　　易憲容：擴大內需先降房價

　　“真正要擴大內需，還是應該通過大部分的普通居民來拉動，而不是投資者。目前房價水平還是處于一個過高的檔位，只是投資者的價格水平，并非真正住房消費者的價格水平。”中國社科院金融所研究員易憲容日前對記者表示，要在房地產上擴大內需，就必須首先降低房價。

　　易憲容說，擴大內需的十項政策，第一條就是加快建設保障性安居工程。對于安居工程，盡管在該政策安排中，有比較清楚的界定與說明，主要是指廉租房，棚戶區改造及農村的危房建設，但是實際所包括的內容比這要廣泛。正如溫家寶總理講話中所表明的，目前房地產仍然是中國經濟發展的支柱產業，但是發展房地產的根本目的仍然是以個人住房消費為主導，鼓勵合理的住房消費，而不是鼓勵所有的住房購買特別是投資性購買。

　　也就是說，住房作為國內居民最大的一種民生，也應該是國內民眾最大的消費需求。因此，如果以住房來帶動目前國內居民的內需，應該是一個十分重要的切入點。而且加上住房市場的關聯性，如果住房市場的繁榮，也會容易帶動相應不少產業的繁榮。但是，如果住房市場不能夠有清楚界定，不能夠把它界定為消費市場，又容易成為吹大泡沫并成為金融危機的根源。比如這次美國次貸危機。正因為十項政策強調了拉動內需的民生性，強調了房地產的民生性，因此，房地產的穩定與發展，不僅是擴大居民內需的重心，也是防止目前國內經濟下行的動力。問題是，如何讓房地產需求真正釋放出來，就在于房地產市場的價格如何成為絕大多數居民有支付能力的購買。這可能是十項措施民生房地產政策的關鍵所在。