本報攝影記者/任玉明[ 民航的投入和產出之間的比例為1∶8，特別是推動國際貿易、促進區域經濟的平衡、促進航空產業鏈條的科技進步等具有經濟價值 ]

　　國務院關于進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施出臺后，民航局的機場等航空項目投資計劃隨即出爐。昨天，《第一財經日報》從中國民用航空局獲悉，今年中央將增加300億元的投資來新建、改擴建機場，明年和后年還將有每年超過2000億元的機場新開工項目。

　　民航局的初步確定方案中，今年增加的投資將重點用于支持昆明、重慶、南寧等西部新建和改擴建干線機場，以及廣西河池、云南騰沖等一批新建和改擴建支線機場的建設，項目總投資規模為300億元。

　　目前，民航在建項目投資規模為1000億元。而民航局已經部署組織制定了一批新的擴大內需的方案和措施，在加快規劃內項目的前期工作的同時，啟動一批新的建設項目。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設項目投資規模為2000億元。2010年計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場建設，建設項目投資規模將達2500億元。

　　民航的投入和產出之間的比例為1∶8，特別是推動國際貿易、促進區域經濟的平衡、促進航空產業鏈條的科技進步等具有經濟價值。

　　不過，值得注意的是，目前國內航空客流高度集中于京滬穗三大樞紐機場及少數骨干航線，近百個中小機場利用率嚴重不足，其中50個機場每天客流量甚至不到200人次，中小型機場大多處于虧損狀態，主要原因是機場頻頻新建和擴建，但航空公司的航線配置卻沒有相應比例的增幅。

　　今年民航局安排了93億元補貼機場，主要是支持社會公益性特征明顯的領域，對投資回報周期長、投資回報率低的機場基礎設施建設進行補貼。2006、2007年，已經分別有122和123個機場獲得補貼，其中中西部地區機場補貼額占到70%以上。

　　同時，交通運輸部也開始啟動落實國務院擴大內需措施，計劃明后年力爭實現年均1萬億元投資規模，主要投向公路建設。交通運輸部規劃司副司長李興華11日接受新華社采訪時表示，據初步預算，中央第四季度安排的1000億元投資中，投入交通基礎設施工程建設為100億元，這是在原定正常計劃以外的一個增量。

　　而對于今年年底前的100億元的投入方向，交通運輸部的初步規劃是，將100億元用于國家高速公路網的在建項目和農村公路建設，并將這部分資金優先向西部地區傾斜，向欠發達方向傾斜。

　　2007年我國交通固定資產投資為7800億元（交通運輸部管轄范疇內），其中公路方面的投資為6500億元。明后年交通部的投資主要是對國家高速公路網的建設進行全面梳理，重點抓好省與省之間“斷頭路”建設，并對一些經濟影響重大、在救災應急過程中反映出來的“瓶頸”通道加快建設和擴充，包括沿海地區道路和由北向南跨越的經濟大通道，也包括最近幾次大的自然災害暴露出來的一些迂回能力差、保障能力不強的通道，消除“瓶頸”制約，進行擴容建設，在原有的路兩邊增加一些車道，或開辟復線。

陳姍姍