商寅泉

　　本報(bào)社評《“應(yīng)該給老百姓多一點(diǎn)錢”能否成為現(xiàn)實(shí)》，在10月30日發(fā)表以后，得到讀者的共鳴。筆者幾位相近的朋友在讀后說，“應(yīng)該給老百姓多一點(diǎn)錢”這個(gè)觀點(diǎn)需要有較大聲勢的輿論，需要有更為深入的闡述，需要引起中央相關(guān)部門的重視，需要有一個(gè)切切實(shí)實(shí)的落實(shí)。

　　鑒于讀者的要求，筆者對“應(yīng)該給老百姓多一點(diǎn)錢”的觀點(diǎn)進(jìn)行了再一次的深入思考。恰逢此時(shí)，也就是上星期五（11月7日），媒體發(fā)出消息透露，說“中央經(jīng)濟(jì)會議月底召開，將減稅費(fèi)降低百姓負(fù)擔(dān)”。解讀這個(gè)信息，筆者理解，這實(shí)際上是通過減稅費(fèi)降低企業(yè)成本和居民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)投資和居民消費(fèi)的積極性，用“少收老百姓一些稅費(fèi)”的辦法，客觀上實(shí)現(xiàn)“給老百姓多一點(diǎn)錢”的效果。從這個(gè)巧合上看，本報(bào)社評所闡述的觀點(diǎn)，基本上與中央經(jīng)濟(jì)工作會議在民生方面的措施相吻合。盡管，目前媒體對中央經(jīng)濟(jì)工作會議的內(nèi)容仍屬猜測，但中央關(guān)注民生并會有一些舉措出臺，可能不屬意外。

　　“應(yīng)該給老百姓多一點(diǎn)錢”這句話不是本報(bào)的發(fā)明，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠針對當(dāng)前全球金融危機(jī)和中國面臨的形勢所提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)主張。這個(gè)主張，從中國目前所具備的國力看，是可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的。畢竟，國庫里的錢也不是自己長出來的，而是由全體人民在改革開放30年中用辛勤勞動創(chuàng)造出來的。本著“從哪兒來到哪去”的自然法則，把那樣多的錢拿出一小部分來回報(bào)勞動者，也是既合情又合理。最為重要的是，在當(dāng)前這個(gè)動蕩的全球金融危機(jī)中，拿出有效舉措穩(wěn)定好我們自己，很有必要。

　　從操作層面上看，“給老百姓多一點(diǎn)錢”是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要具體化的措施，也就是要從理論層面轉(zhuǎn)換到實(shí)際操作層面，而實(shí)際操作層面又比理論層面難度增加不少。就目前中國現(xiàn)狀而言，作為本報(bào)10月30日社評的觀點(diǎn)延伸和具體化，筆者認(rèn)為，政府對“應(yīng)該給老百姓多一點(diǎn)錢”的落實(shí)，就從兩個(gè)方面切入，效果一定很好。

　　其一，盡快提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，讓老百姓不要再背著一個(gè)交稅的大包袱。

　　中國的有關(guān)職能部門辦事有一個(gè)規(guī)律，就是在增加對公民的稅收時(shí)，好像根本不用醞釀，半夜就可能出臺一個(gè)加稅的政策（這有例為證）。而要是給老百姓減點(diǎn)兒負(fù)擔(dān)，就在程序上繞來繞去。比如個(gè)稅起征點(diǎn)，從當(dāng)年的800元到1600元，再到現(xiàn)在的2000元，每次調(diào)整都嚴(yán)重滯后于物價(jià)的上漲，每次調(diào)整都是羞羞答答地左一個(gè)論證右一個(gè)論證。以現(xiàn)在的CPI指數(shù)，2000元的工薪收入還要交上一筆稅，這對于老百姓來說，實(shí)在是一個(gè)沉重的包袱。既然財(cái)稅部門在提高股票交易印花稅上可以來一個(gè)“半夜雞叫”，就說明決策實(shí)際上沒必要走那么多程序，所以，在起征點(diǎn)問題上，有關(guān)部門趕緊把“應(yīng)該給老百姓多一點(diǎn)錢”落到實(shí)處很有必要，別再等了。

　　其二，加大公益事業(yè)的投入，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面陸續(xù)提高福利水平。

　　減少個(gè)稅征收，是對老百姓的未來讓利，而提高社會福利化水平，是國家要拿出現(xiàn)有的錢來進(jìn)行補(bǔ)償，這一點(diǎn)在提高養(yǎng)老金水平上尤為顯著。因?yàn)樘岣吡损B(yǎng)老金的水平，就意味著減輕了年輕人的負(fù)擔(dān)，這對整個(gè)社會來說，是一個(gè)雙贏的結(jié)果。另外，教育、醫(yī)療等事關(guān)百姓切身利益的領(lǐng)域，多年來形成了只有不斷加重的負(fù)擔(dān)，沒有減輕的措施。就連一個(gè)醫(yī)改的方案，長時(shí)間以來都是追求一攬子解決的方式，不能從簡入繁，能辦成的就先辦，一個(gè)一個(gè)地解決。

　　雖然現(xiàn)在距中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開還有一段時(shí)間，但人們的期待是切實(shí)的，相信我們的黨和政府，能夠借歐美的自顧不暇，把中國的事情辦得更好。