本報記者 肖明

　　受部分地方就業形勢不佳，出現民工“返鄉潮”的說法影響，人力資源和社會保障部于11月份開始派出小組到各地調研，其中包括廣東、重慶等地，了解各地的就業形勢。

　　人力資源和社會保障部的一位主管就業的人士告訴記者，這次調研規模比較小，尚屬于探路摸底性質。

　　而來自中國物流與采購聯合會的最新報告顯示，10月份中國制造業采購經理指數(PMI)的從業人員指數出現明顯下降，為最近三年所少見。10月從業人員指數為47%(50%為臨界點)，比上月回落3.3個百分點，創下最近三年的最低點。上述報告給出結論，目前制造業需求下降、生產減速，已經對就業產生了較大影響。

　　根據記者了解，人力資源和社會保障部將原定于11月份中旬舉行的就業工作會議將推遲。

　　從業人員指數創新低

　　目前，一些地區的就業形勢的確正在發生變化。

　　東莞某人才市場副總經理告訴本報記者，從今年9、10月份開始，東莞人才市場的招聘場次大幅減少，主要原因是當地企業的招聘人數大幅降低。這種情況，不只是針對農民工招聘，也針對一些應屆高校畢業生招聘。

　　比如當地一家生產馬達的企業，過去5年每年招50-60名應屆高校畢業生，今年一個人都沒招。有的企業原有6000人，近期一次裁員1000多人，主要是農民工。“一些針對大學生的專場招聘會已經不再舉辦了。”上述人才市場副總經理說。

　　他判斷，由于現在很多企業訂單在減少，整體而言，此后幾個月的就業形勢可能更不樂觀。

　　10月份PMI指數報告印證了上述判斷，10月PMI指數為44.6%，比上月回落6.6個百分點，再次回落到50%以下。其中，新訂單指數比上月回落9.6個百分點至41.7%，這是今年以來第三次回落到50%以內。從新出口訂單指數本月為41.4%，比上月下跌7.4個百分點，該指數已連續四個月低于50%。

　　10月份制造業統計的20個行業的從業人員指數中，僅僅有醫藥制造業高于50%；處于50%臨界點的有飲料制造業等3個行業，其他的16個行業均低于50%。其中，勞動密集型行業的紡織行業的從業人員指數只有47.6%，比去年同期下降6個點；服裝鞋帽制造及皮毛羽絨制品業為48.4%，比去年同期下降16個百分點，比上月下降6.4個百分點。

　　國務院發展研究中心研究員張立群分析認為，10月份PMI指數的變化，預示經濟增長率將繼續回調。

　　結構性供需不平衡仍存在

　　盡管出現了就業前景不樂觀短期困難的情況，一些分析專家認為，未來整體經濟仍良好，同時民工從沿海大量回流的情況不會出現。

　　中國人民大學農業與農村發展學院長江學者講座教授Scott Rozelle研究中國農村剩余勞動力市場已經有20多年。根據他的判斷，目前從中國農村已經基本不存在40歲以下的剩余勞動力，“返鄉不會成為潮流，因為中國城市化的進程在加快，農民工在城市的收入在提高”。

　　Scott Rozelle判斷，中國需要擔心的是，在產業結構調整中，新興的崗位需求量較大，但是很多農民工因達不到用工要求而失業。

　　本報記者獲悉，目前武漢市部分行業受經濟不景氣影響，勞動力已經供大于求。比如房地產行業有2萬多技術人員，包括建筑監理師、工程師等，需求已經出現過剩。

　　但是，整體而言，武漢市的高級技工人才仍短缺。比如武漢目前仍缺乏技工人才4萬-5萬人。其中，紡織服裝行業的武漢洲晨制衣公司、武漢船舶廠以及武鋼江北基地都非常缺乏技工。上述企業目前仍向勞動部門反映用工緊張。

　　武漢勞動力市場高級職業指導師李永洪告訴記者，武漢整體就業仍是供大于求，但是具體而言，技工人才是短缺的，“這種結構性就業問題仍將長期存在”。