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商報(bào)訊(記者 齊琳)允許航空企業(yè)多元化融資、啟動(dòng)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、自主研發(fā)與國際合作并行、加速行業(yè)立法……昨日工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在出席2008年中國國際航空航天高峰論壇時(shí)披露了中國航空工業(yè)的未來藍(lán)圖。
據(jù)苗圩透露,在未來數(shù)年內(nèi),中國將積極推進(jìn)航空工業(yè)投資體制改革。在確保國家安全的前提下,未來工信部將主動(dòng)推進(jìn)行業(yè)投資主體的多元化,鼓勵(lì)航空工業(yè)企業(yè)積極吸納社會(huì)資本、其他行業(yè)資本投資航空工業(yè),除關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和涉及國家核心機(jī)密的航空工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行國有獨(dú)資外,航空工業(yè)企業(yè)可分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行股份制改造。這將改變航空工業(yè)一直以來以國家投資為主的狀況,推進(jìn)航空工業(yè)的發(fā)展。
而在行業(yè)發(fā)展方面,根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要提出的“堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、軍民結(jié)合、自主研發(fā)與國際合作結(jié)合,發(fā)展新支線飛機(jī)、大型飛機(jī)、直升機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備,擴(kuò)大轉(zhuǎn)包生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”的目標(biāo)和《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要》中將大型飛機(jī)列為國家科技重大專項(xiàng)的要求,工信部在今后幾年的主要工作目標(biāo)將設(shè)定在包括積極拓展重點(diǎn)民用航空產(chǎn)品特別是大型客機(jī)制造、不斷加強(qiáng)科研生產(chǎn)能力建設(shè)、大力提高自主創(chuàng)新能力和全面推進(jìn)民用航空產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的四項(xiàng)。同時(shí),為了適應(yīng)對(duì)民用航空裝備需求,進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范民用航空工業(yè)發(fā)展,近期工信部還將啟動(dòng)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究制定工作,統(tǒng)籌規(guī)劃干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、直升機(jī)和通用飛機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃自主研制、國際合作和引進(jìn)生產(chǎn)線生產(chǎn)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系、能力布局和型號(hào)研制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí),苗圩表示,隨著航空工業(yè)的快速發(fā)展,行業(yè)管理問題日趨重要。根據(jù)近期工信部的工作重點(diǎn),將加大立法和政策研究力度,制定和完善民用飛機(jī)研制生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),制定并發(fā)布民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期發(fā)布航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性或引導(dǎo)性文件;同時(shí)運(yùn)用規(guī)劃計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、執(zhí)法檢查等經(jīng)濟(jì)和行政手段,改進(jìn)和完善對(duì)航空工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)的調(diào)控,規(guī)范航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行為;并將開展民用航空普查工作,發(fā)布民用航空工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。