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知情人士透露收購已然“板上釘釘”,但是不會很快批復
本報記者 李 輝 北京報道
由于“三聚氰胺奶粉”事件轉移了視線,和反壟斷局對可口可樂公司并購匯源一案一度被公眾淡忘,各媒體有關政府審批情況的相關報道并未停息,可謂眾說紛紜。
雖然有不同的輿論影響,但一位接近可口可樂的知情人士向記者透露,這一并購已經(jīng)是“板上釘釘”,通過反壟斷審查應當沒有問題。
不過,近期曝有官員涉外資并購利益輸送,預期對涉外并購審批構成一定負面影響。業(yè)內(nèi)因此分析,即便可口可樂購匯源案合理合法,也不會很快給出結果。
并購案何時開審不明確
從9月19日宣布已遞交材料至今,40天過去了,相關審查進行到何種程度,可口可樂以及反壟斷局都沒有公開披露相關信息。
《反壟斷法》第二十五條規(guī)定,國務院反壟斷執(zhí)法機構應當自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi),對申報的經(jīng)營者集中進行初步審查,作出是否實施進一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。
9月19日,可口可樂方面稱已將收購的相關申請材料遞交到商務部。諸多業(yè)內(nèi)人士以及媒體據(jù)此推斷10月19日前后并購會有一個說法,然而遲遲沒有相關消息。
至今,關于審查的猜測已經(jīng)出現(xiàn)多個版本,有媒體稱“按規(guī)定30個工作日若沒有宣布通過,意味著相關審查轉入下一個程序,即需要舉行相關行業(yè)內(nèi)的聽證會”。更有甚者,稱業(yè)界傳言“商務部已否決可口可樂收購匯源一案”。10月24日,此前爆“可口可樂封口門”的和君創(chuàng)業(yè)咨詢公司發(fā)出《致可口可樂董事長的公開信》,要求其“調(diào)整在華競爭戰(zhàn)略,親自來華與中國同行業(yè)企業(yè)”對話溝通。
就審批事宜,本報記者致電可口可樂公司發(fā)言人李小筠,她表示公司正在按照要求提交補充材料,強調(diào)申請過程是需要時間的,至今沒有收到商務部任何相關反饋,對傳言不做評價。
10月28日,反壟斷局工作人員在接聽本報記者電話后表示“還沒審呢,還在要求可口可樂補交材料”。對記者詢問的申報材料現(xiàn)在是否完備,從何時視為開始實施初步審查等問題,對方均沒有回答。
《反壟斷法》第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的,應當在國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的期限內(nèi)補交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補交文件、資料的,視為未申報。
記者咨詢相關法律人士獲悉,由于相關的細則沒有出臺,此規(guī)定存在法律模糊空間,申報材料何時視為完備,何時能進入初步審查都是未知,法律并沒有在這方面給出期限,這也就意味著,可口可樂并購匯源果汁的審查結果近期不會出來。
該人士指出,申報審查對申報人以及審查機構的專業(yè)性要求都很高,我國《反壟斷法》今年8月1日才開始施行,需要進一步成熟和完善,相關細則還在抓緊制定當中。
而對于坊間提出的聽證會,相關法律方面專家告訴記者,聽證不是必須的,國家相關機構沒有這個義務。按照國際慣例,主管機關會根據(jù)案件需求來決定是否召開聽證會。而且這種聽證會和大家知道的一些價格聽證不同,因為涉及商業(yè)機密,所以是不公開的專業(yè)聽證,參與對象僅包括相關的行業(yè)協(xié)會、上下游企業(yè)以及競爭者等。
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