國內(nèi)首家OTC市場的地位可能要被濱海國際股權(quán)交易所搶走了天津股權(quán)交易所、濱海國際股權(quán)交易所不懼熊市正在如雨后春筍般生長，并表示吸引各類非上市企業(yè)來此融資進(jìn)行國際間股權(quán)轉(zhuǎn)讓，而作為握有非上市公眾公司的發(fā)行監(jiān)管權(quán)的證監(jiān)會(huì)迄今并未出臺(tái)該類公司的股票發(fā)行監(jiān)管辦法。

　　天津股權(quán)交易所10月初稱其為國內(nèi)首個(gè)開展“兩高兩非”公司股權(quán)和私募股權(quán)基金交易的市場，已在天津注冊(cè)營業(yè)，預(yù)計(jì)到今年年底，將正式進(jìn)駐濱海新區(qū)金融街，屆時(shí)，首批企業(yè)和私募基金就將在該市場掛牌交易。“兩高兩非”指的是國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和非上市非公眾股份有限公司，私募股權(quán)基金指的是合伙型基金、信托型基金和公司制的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。

　　天津股權(quán)交易所正在試運(yùn)行中，目前并無融資企業(yè)第一單誕生，天津市政府副秘書長陳宗勝昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。

　　但是國內(nèi)首家OTC市場的地位可能要被濱海國際股權(quán)交易所搶走了。昨日有媒體報(bào)道，在天津市政府積極支持和推動(dòng)下，濱海國際股權(quán)交易所將于10月28日在天津開始試運(yùn)營。該交易所的網(wǎng)站稱，濱海國際股權(quán)交易所即將掛牌成立，股權(quán)交易平臺(tái)即將開通；并稱其為國內(nèi)首家專業(yè)從事企業(yè)通過出讓股權(quán)，進(jìn)行直接融資的交易場所。

　　陳宗勝表示這兩家都是天津市政府支持的，對(duì)于將在上述兩家交易所進(jìn)行融資的企業(yè)是否要經(jīng)過證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)、監(jiān)管，他并未表明態(tài)度。

　　今年3月13日國務(wù)院在對(duì)濱海新區(qū)綜合配套改革方案的批復(fù)中明確提出“積極支持在天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立OTC市場”以來，天津市就一直在推動(dòng)OTC市場建設(shè)的相關(guān)工作。濱海國際股權(quán)交易所的股東中包括天津市財(cái)政投資管理中心、中國長城資產(chǎn)管理公司。

　　多位證監(jiān)會(huì)人士昨日在聽到上述交易所宣布即將掛牌成立的消息時(shí)表示吃驚。除了天津股權(quán)交易所聲稱其服務(wù)于“兩高兩非”的公司投融資以外，濱海國際股權(quán)交易所在其網(wǎng)站介紹中并未特意聲明，證監(jiān)會(huì)人士認(rèn)為此類企業(yè)股權(quán)投融資應(yīng)由其參加監(jiān)管。

　　濱海國際股權(quán)交易所的標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求并不高，在盈利能力等硬指標(biāo)上甚至比創(chuàng)業(yè)板都低。該交易所僅對(duì)成長型企業(yè)提出了近三年?duì)I業(yè)收入增長30%以上和凈利潤1000萬元的要求，而對(duì)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)并無盈利要求。這大大超越了創(chuàng)業(yè)板。上半年公開征求意見的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行管理辦法中則要求擬上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須盈利，但計(jì)劃于今年推出的創(chuàng)業(yè)板迄今并未成行，然而中小企業(yè)的融資需求由于上半年的信貸緊縮而日益強(qiáng)烈。

　　上述證監(jiān)會(huì)多位人士的吃驚來自于，根據(jù)《公司法》和《證券法》規(guī)定，非上市公眾公司的股票發(fā)行應(yīng)由證監(jiān)會(huì)制定規(guī)則。在年初的全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席尚福林提出《非上市公眾公司股票發(fā)行管理辦法》草案工作已經(jīng)完成，而“兩會(huì)”期間，證監(jiān)會(huì)副主席范福春對(duì)本報(bào)記者表示上述辦法將在年內(nèi)征求意見，但迄今并無消息。

陸媛